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我国出台加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)的若干措施后，支持大规模设备更新的1500亿元超长期特别国债资金，已分两批全部安排到项目。初步测算，今年国债资金支持4600多个设备更新项目，总投资近8000亿元，可以带动各类设备更新超200万台(套)，形成节能量约2500万吨标准煤/年。

更能促进传统产业加快转型升级。数据显示，1月至8月，全国工业设备投资同比增长11.1%，技术改造投资同比增长10.6%，增速较2023年全年分别高2.4个和5.9个百分点。二季度，全国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达83.1%、关键工序数控化率达64.9%，较2023年底分别提高1.1个和1.9个百分点。

1.2万家专精特新企业是江苏省最具活力的创新群体。为解决中小微企业设备更新融资难问题，江苏省出台“专精特新贷”，为企业提供流动资金贷款和项目贷款两类支持，单户贷款额度最高3000万元。截至9月20日，已投放“专精特新贷”112.6亿元，惠及1542家专精特新企业。“对于不良贷款，明确省普惠金融发展风险补偿基金给予最高80%的风险补偿，消除银行后顾之忧。”江苏省发展改革委党组书记、主任沈剑荣表示。

此外，针对工业等领域设备更新项目申报门槛较高、中小企业项目难以满足要求等问题，中央层面优化项目申报条件；在重点行业节能降碳改造中，将设备改造后年节电量超过50万千瓦时，或年节能量超过150吨标准煤的项目纳入支持范围，以便惠及更多中小企业；开展制造业新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型城市试点，设立专门引导资金，聚焦支持重点企业、产业链、科技产业园区数字化转型，建设一批示范项目。

浙江省制定印发了《运用融资租赁工具支持设备更新工作方案》，全面推进融资租赁服务实体经济发展。例如，浙江省宁波市上线首个综合服务平台“设备之家”APP，提供设备融资、新机采购、旧机直卖等一站式服务，已为3.5万家企业提供超43万台、总额303亿元的设备更新支持。“充分发挥融资租赁行业‘融资’与‘融物’相结合的特色优势，为企业设备更新提供灵活、便捷、低成本的金融支持。”浙江省发展改革委党组成员、副主任章春华表示。

科技型创新企业是江苏发展新质生产力的重要力量。为满足企业设备更新需求，江苏省出台科技创新企业首贷贴息政策。对符合条件的科技型企业首次贷款，省级财政给予贷款金额年化1%的贴息，单户贷款额度最高2000万元。截至9月20日，已有684家科技创新型企业提交首贷需求，总额35.34亿元，其中科技型中小企业贷款规模占比93%。

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据了解，成达万高铁华蓥山隧道全长8735米，为单洞双线隧道，设计时速350公里。隧道穿越的华蓥山为典型的背斜成山，构造地貌明显，山岭陡窄峻峭，顶部为灰岩溶蚀后形成的槽谷，两侧为挺拔的山脊，山体呈现“一山两岭一槽”特殊地貌形态。隧道需穿越山体背斜核心区，地质情况极为复杂。同时，隧道掘进还面临着煤层采空区、突水突泥、可溶岩、浅埋段等多种不良地质，是一级高风险铁路隧道。

由于华蓥山隧道安全风险极高，施工难度巨大，为保障高铁如期建成，成达万高速铁路有限责任公司决定华蓥山隧道提前开工。“山体包含煤系地层，隧道出口穿越了原有的汇南煤矿、龙福煤矿矿区，煤层中蕴含大量瓦斯经扰动后可能从岩层中溢出，危险程度大。”中铁二局成达万高铁站前1标项目部负责人刘军称，同时隧道还存在埋深差异大，埋深最深处有498米，最浅处仅有5.8米。“浅埋处隧道顶部覆盖的岩土层厚度不及隧道直径的一半，加上施工扰动，容易引发隧道坍方。”刘军表示，安全通过浅埋段是施工工作的重中之重。

与此同时，为加快隧道掘进，管理团队创新使用了“40米超长距离大管棚预加固围岩”等新型工艺工法，引进使用湿喷机械手等设备替代人工作业，实现施工安全与施工效率双效提升。此外，隧道采取分段建设，进口、出口方向和横洞正洞同步施工。“华蓥山隧道已掘进完成8355米7777788888精准新传，还剩380余米未贯通。”中铁二局成达万高铁站前1标项目部书记熊驰江表示，2024年国庆假期300余名建设者放弃假期坚守在建设一线，确保隧道如期贯通。

记者在华蓥山隧道洞口看到，工程车不停进出隧道。而在掌子面挖掘机正在清理渣土，数台罐车正在浇筑仰拱7777788888精准新传，现场一派繁忙景象。“施工过程中，充分利用超前探孔、加深炮孔、瞬变电磁、TSP超前地质预报探测技术等手段，提前掌握掌子面前方地质情况，采取超前或局部注浆、设置永久排水设施等措施，确保了隧道岩溶段施工安全，为如期贯通提供了坚强技术保障。”熊驰江称。