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山东省人力资源和社会保障厅副厅长李士功介绍说,《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施,力争到2026年,全省扶持创业30万人以上,带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右;新发放创业担保贷款150亿元(人民币,下同)以上,新增个体工商户经营性贷款500亿元以上;年均征集创业优质项目不少于1500个;每年举办创业活动不少于1000场。

“山东将在优化创业环境方面,确定实施创业市场环境‘暖心计划’,推动塑造国内一流的创业环境。”李士功表示,一方面,《行动方案》着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务,以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点,为创业主体提供集成化服务,实现创业者“进一张网、办全省事”;另一方面,深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动,鼓励有条件的地区先行先试,打造一批创业环境引领区。

在创业重点领域方面,李士功表示2021管家婆四不像图片,山东确定实施创业重点领域“强链计划”,推动创业与科技、产业、就业的深度融合。《行动方案》聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域,通过实施20项左右前沿技术攻关项目、开展“十链百群万企”系列融链固链专项行动、培育省级中小企业特色产业集群、鼓励支持新就业形态领域创业等具体举措2021管家婆四不像图片,大力扶持发展各类创业主体,充分释放创新创业动能,加快推动全省经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

李士功称,山东将在创业要素支撑方面,确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”,推动解决创业者难题。《行动方案》最大限度集聚创业资源,通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施,推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系,努力满足各类创业者的实际创业需求。

李士功表示,在营造创业生态方面,山东确定实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”,推动激发全社会创业热情。一方面,《行动方案》聚焦提升创业能力,明确各类创业主体的培训、培养路径,完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系,进一步发挥创业导师帮带作用;另一方面,注重增强文化认同感,丰富多元创业赛事体系,打造山东特色创业品牌,广泛培育新时代山东创业文化,让创业在全社会蔚然成风。

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中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 公共管理学院教授 马亮:实际上现在很多的直播带货乱象往往是一些职业打假人进行披露,但是我们其实没有看到相关的政府部门去主动披露一些案件,往往是被动接受这样一些案件进行回应。所以这里面可以反映出来现在在直播带货方面,它的监管还是有挑战性和难度的,你像它有这样一些特点,比如我们讲的新,还有我们讲的快,或者说是乱和缺。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 公共管理学院教授 马亮:我觉得在这个方面其实很多的网络主播可能就会开脱责任撇清关系,我只是来带个货,相关的货、物流、相关的品牌,所有的跟我没关系,而他获得的利益和他去承担的责任之间是完全不匹配的。我们相关的法律法规可能也在这个责任的界定方面、责任追究方面存在欠缺,但是我觉得不应该给他这样一个开脱的机会。因为从消费者角度来讲,我是通过你这张嘴知道这个产品、买了这个产品,然后出现问题的。其实消费者的一个很自然的反应就是我要去考虑这个主播承担什么责任,不能说是“主播一张嘴,网友两行泪”。我觉得非常关键其实就是作为主播来讲,要具备这样一个能力,再去进行直播带货。比如你选的产品、你的定位,你能不能检测这些产品,能不能保证这些产品真的是达到消费者的预期。我觉得这一方面其实是作为一个主播的基本要求,不能说是因为你缺这些能力,然后去开脱责任,我觉得这样一种狡辩其实是非常不合理的,也是对消费者的不负责任。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员 公共管理学院教授 马亮:我觉得毫无疑问平台是要承担相关责任的,但是这个责任怎么划定和归属,其实我觉得需要更多的讨论,或者说是更多的澄清。因为产品无论是哪个销售渠道,它最核心的是产品的生产端,要保证产品质量达到准入标准,至于在哪个地方去销售,其实每一个销售渠道也要承担相应的责任。但是归根结底还是这个产品它本身是不是合格,如果不合格的产品能够流入市场,我觉得首先要去看的是源头上这个产品是怎么来的2021管家婆四不像图片,它怎么能够逃过监管进入到市场,无论是直播间还是货架。所以从这个意义上来讲,我觉得特别需要关注这样一个问题。