第三十四届中国新闻奖、第十八届长江韬奋奖参评材料开始公示

申请和购买人数分别突破2000万和1000万人家电以旧换新工作成效初显,广东设立雷州经济开发区

美文示范

五问“离岗16年仍有铁饭碗”事件：什么“神仙”企业？

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“不少公职人员反映参与企业活动遇到突发情况需临时决定是否用餐时拿捏不准。”广州市纪委监委政策法规研究室二级主任科员王煜群告诉《中国新闻周刊》，他们在调研中发现，有的公职人员会求助领导，但哪怕是相关领导也会把握不准或找不到政策依据，最终回复：“从严掌握吧。”于是，“从严总归没错”的观念下，拒绝企业邀约成了默认做法。

同样地，企业家也很纠结。沈艳斌是广州市尤特新材料有限公司副总经理。他坦言，平常与政府部门交往时，他总是会纠结。有一次，看到连续走访好几家企业的地方政府人员几乎没有停下来休息，沈艳斌想在活动结束后邀请他们吃个便饭、用个工作餐。但他很快又开始纠结，既担心此举会触犯纪律红线，给公职人员带去麻烦，也担心会给自己带来负面影响。几经挣扎后威斯尼斯wns888官方网站，沈艳斌还是没有开口。

然而，《指引》中的案例表明，这类行为并非“一刀切”地被认定为违规。王煜群说，持个人护照执行公务的行为，从动机上看，是为了拓展企业的海外业务；从客观条件看，出国(境)任务时间紧，正常的因公出国(境)审批程序不适应紧急情况需要；从程序方法看，履行了请示报告和审批手续；从性质程度看，没有为个人谋取私利；从后果影响看，客观上有利于国有企业经营发展。

这些现象的背后，有一部分原因正是政商交往中的“灰色地带”带来的困扰。厦门大学管理学院教授罗进辉告诉《中国新闻周刊》，地方政府官员宁愿“清”而不“亲”，是因为当前政商交往的考核激励机制和容错免责机制不完善，“亲”“清”政商关系的建立和发展还没有具体化、指标化，让服务意识和执政能力欠佳的领导干部选择性履行职能。

此次《指引》的出台正是对此的补充。王煜群告诉《中国新闻周刊》，《指引》的出台，一是满足企业需求，随着政商交往场景的丰富，企业对政策的明确性提出了更高要求；二是满足政府需求，尽管公职人员对政商交往原则有所了解，但在具体操作中对边界的把握仍然不够清晰，“这些顾虑有的源自经济社会发展的新需求，有的则是因自我设限和层层加码导致的”。

比如场景。《指引》采取了场景化分类的方式，总结了干部在实际工作中常遇到的困惑。王煜群说，事实上，有企业希望进一步丰富场景设置，但考虑到篇幅和实际需要，最终选取了他们在调研中发现的、大家反映集中、具有代表性且比较常见的六大政商交往场景。目前，他们还在收集和研究新场景和新问题，未来将结合《指引》实施情况，结合工作实践，适时推出第二批《指引》。

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“离开世代居住的古堡，大家心里都挺舍不得。但是为了更好保护与长城一样‘年纪’的古堡，大家还是选择整村搬迁。”姜根生告诉记者。现在，古堡内的署衙、戏台、粮仓及龙王庙、魁星庙、城隍庙等遗址依稀可见，古堡的外围夯土墙也保存得较为完好。500多年时光消磨，古堡的样子却始终烙印在一代代迎恩堡人心中，再次走进这里，村民们还能清晰地说出堡内各处遗存的名称，更不会忘记自己曾经在堡内家的位置。

为了更好地留存住长城古堡的历史风貌威斯尼斯wns888官方网站，2023年，当地政府在迎恩堡新村里建起了平鲁长城陈列馆。馆内陈列的近百件文物，是当地村民自发收集、捐赠的。其中威斯尼斯wns888官方网站，一块雕刻有“迎恩堡”三字的石匾格外醒目，石匾上记载了明代参与修建迎恩堡的425名兵士、433名泥石匠的姓名。“我们村很多人都是修筑古堡和在此戍边战士的后代，这些展品与长城、古堡有关，同样也记录着我们村世世代代的故事。”姜根生说。

在迎恩堡村中的大树下，正在乘凉的村民刘大爷说，他没想到自己每天看到的“土墙”，会吸引那么多外地人远道而来。“很多人开着外地牌照的车来我们村，围着长城古堡拍照、画画。文保人员也经常来村里讲保护文物的重要性，还会去查看长城古堡有没有损坏。现在村里人的保护意识都增强了威斯尼斯wns888官方网站，咱要把长城古堡好好地传给子孙后代。”