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近日，新京报记者从北京市第三中级人民法院获悉一起因空调噪音导致其他业主投诉而引发的房屋租赁合同纠纷。承租的房屋租赁公司以空调噪音问题遭业主投诉并向出租人赵先生提出解约，但双方在违约金和维修费等方面未能达成共识，房屋租赁公司也一直拖欠房租金沙001400，最终被赵先生起诉至法庭。北京三中院最终判决赵先生有权解除涉案合同，房屋租赁公司承担相应费用。承租方自称空调噪音被业主投诉，并向出租人发送解约函出租人赵先生与承租人房屋租赁公司签署了为期三年的《资产管理服务合同》，约定赵先生把涉案房屋委托给房屋租赁公司进行管理。交房后，房屋租赁公司将该房屋租给他人使用。合同签订九个月后，房屋租赁公司声称，因为空调噪音问题遭到楼下业主投诉，严重影响其租户的租住使用，便向赵先生发送了解约函。但是，屋内租户并未立即搬离。三个月后，赵先生与房屋租赁公司工作人员洽谈房屋交接及解约事宜，双方因房屋维修及违约金等问题未达成一致，赵先生只同意签署交割单，不同意签署解约协议。在此期间，房屋租赁公司一直拖欠未付赵先生租金。于是，赵先生将房屋租赁公司诉至法院，要求解除双方签订的《资产管理服务合同》，并要求房屋租赁公司支付欠缴租金、生活费及更换房屋门锁费。房屋租赁公司提起反诉称，《资产管理服务合同》在其向赵先生发送解约函时就解除了，要求赵先生返还其租金并赔偿违约金。三中院生效判决认为，房屋租赁公司主张涉案合同在向赵先生发送解约函时解除，理由为其依据合同约定行使单方解除权，但其提交的证据不足以证明业主投诉反映的噪音问题系赵先生原因所致，且后续其租户仍在占有使用涉案房屋，故房屋租赁公司没有合同解除权，其发出的解约函不具有法律效力。同时，房屋租赁公司主张涉案房屋已经完成交接。通过微信聊天记录可知，双方虽然就房屋交接事宜进行协商，但因为房屋维修及违约金问题未能达成一致，可见双方并未完成房屋交接，亦未达成解约协议。房屋租赁公司延迟支付租金的行为构成违约，赵先生有权解除涉案合同。赵先生直接以提起诉讼的方式主张解除合同，合同自起诉状副本送达房屋租赁公司时解除。房屋租赁公司需承担相应租金及占有使用费；维修基金、水费等生活费及更换房屋门锁费。法官：出租人对租赁物的瑕疵有担保责任针对本案涉及的法律问题，北京三中院法官围绕“适租的判断标准”“合同解除”“举证责任承担”三方面进行了阐释。法官表示，租赁物的瑕疵直接影响承租人对租赁物的使用和收益。为有效保护承租人对租赁物的使用收益权，《民法典》第七百零八条规定出租人具有保证房屋适租的义务，即对租赁物的瑕疵承担担保责任。根据该规定，出租人应在租赁期限内保持租赁物符合约定的用途。约定的用途，不仅包括租赁物本身的使用功能性用途，同时也应包含依据不同的合同具体目的，当事人所约定的租赁物功能性以外的其他用途。《商品房租赁管理办法》第六条对不得出租的房屋情形进行了列举：（一）属于违法建筑的；（二）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的；（三）违反规定改变房屋使用性质的；（四）法律、法规规定禁止出租的其他情形。违反出租的情形规定金沙001400，可认定租赁物不适租。当然，适租的判断不限于该规定，核心是考量租赁物在租赁期间是否符合约定的利用状态，是否能够满足承租人正常使用需求。针对合同解除方面，法官表示，法律就合同解除规定了法定解除、协议解除、约定解除三种情形。对于法定解除，《民法典》第五百六十三条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：因不可抗力致使不能实现合同目的；在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；法律规定的其他情形。对于协议解除及约定解除，《民法典》第五百六十二条规定：当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。房屋租赁合同当事人通知解除合同须以其享有法定或约定的合同解除权为前提。本案中，双方对合同解除未能达成一致。若房屋租赁公司不能证明出现合同约定或法律规定的解除条件，则不享有解除权，其通知赵先生解除合同不发生效力。关于举证责任承担方面，法官称若承租人认为出租人提供的房屋影响其正常租用，根据《民事诉讼法》第六十七条规定的“谁主张、谁举证”原则，应提供相应证据证明符合法定或约定的合同解除条件，否则承担对其不利的后果。本案中，承租人房屋租赁公司想依据《资产管理服务合同》中的约定行使合同解除权，应提供证据证明符合约定的合同解除条件，举证证明的内容主要包括：（1）房屋存在不适租的情形；（2）该情形符合合同约定的承租人行使解除权的条件；（3）在合理期限内主张权利。本案中，赵先生称空调系房屋租赁公司自行安装，房屋租赁公司无证据证明空调噪音导致业主投诉可归责于赵先生，且提供的聊天记录显示赵先生多次联系房屋租赁公司工作人员要求共同解决噪音问题，但员工未能作出积极回应。同时，房屋租赁公司在与赵先生协商提前解除合同的过程中，交接程序混乱，未能保存并提供告知房屋密码等相关证据。所以，房屋租赁公司所提供的证据不足以证明达到合同约定的解除条件，亦无法证明其享有法定解除权。在此情况下，房屋租赁公司拖欠租金构成违约，符合合同关于出租人享有单方解除权的条件，赵先生有权解除涉案合同。新京报记者慕宏举通讯员全奕颖卢圆圆李佩徽

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习近平总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”。保障粮食安全始终是建设农业强国的头等大事，必须全方位夯实粮食安全根基，才能牢牢掌握粮食安全主动权。潍坊坚决落实粮食安全党政同责，深入实施粮食产能提升行动，粮食播种面积常年稳定在1030万亩，年产量89亿斤左右，连续三年实现面积、单产、总产“三增长”，蔬菜总产量1360万吨，产销量居全国第一，肉蛋奶产量190万吨，位居山东省第一。

守牢耕地红线保护“命根子”。落实最严格的耕地保护制度，在山东省率先推行“田长制”，建立卫片执法、动态监督、空间规划“一张图”等监管平台，坚决清理整治“大棚房”、乱占耕地、永久基本农田流出等问题，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。2023年全市耕地面积净增加13.69万亩，位居山东省第一。坚持藏粮于地、藏粮于技，实施高标准农田项目数字化监管，创新“第三方管护+商业保险”市场化运营管护模式，2023年新建和改造高标准农田30.1万亩，累计建成高标准农田608万亩金沙001400，粮食产能提高10%以上。

主攻单产提升抓紧“粮袋子”。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，加快良种、良田、良技、良机、良制“五良融合”，新增水肥一体化面积7万亩，提升粮食产能1400万斤。加强农技指导服务，深入开展“千人下乡·稳粮保供”农技服务大行动，累计开展技术培训500余期、培训5万余人次。组织开展粮油作物高产竞赛活动，集成推广一批粮食新品种、新技术、新模式，“潍麦16”实打亩产量892.52公斤，实现潍坊市小麦单产历史性新突破。

强化多元供给丰富“菜篮子”。充分挖掘设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用“四大潜力”金沙001400，加快构建多元化农业供给体系。坚持向设施栽培要果蔬，发展设施瓜菜220余万亩、年产量1200万吨，设施果园15.68万亩、年产量27.49万吨，打造我国北方最大的蔬菜生产和集散地。坚持向规模养殖要肉蛋奶，正大360万只蛋鸡、伊利10万头奶牛牧场等大项目投产达效，畜牧业总产值达344亿元，占山东省总产值的11.6%。坚持向海洋要食物，实施虾、贝、三文鱼3条百亿级全产业链工程，建设国家级水产健康养殖和生态养殖示范区1处、省级海洋牧场4处，虾贝产业链产值突破140亿元。坚持向盐碱地要空间，深入挖掘盐碱地利用潜力，探索推广“柽柳—肉苁蓉”复合种植模式，亩产量1200余斤，产值可达5万元以上；青阜公社改良1.2万亩盐碱地，粮食亩产量从不足700斤跃升至2700余斤，昔日盐碱滩蝶变为“吨粮田”。

习近平总书记指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重金沙001400，也是实际工作的切入点。”只有让农业成为有奔头的产业，农村全面发展才有坚实基础，国家粮食安全才有充足保障。潍坊市充分发挥农业产业化基础优势，不断创新农业发展方式，积极拓展融合发展路径，推动农业全环节提升、全链条增值金沙001400，农业竞争力和可持续发展能力持续增强。2023年农林牧渔业总产值达到1300亿元，占山东省的1/10。

牵好龙头“牛鼻子”。坚持引育并举，发展壮大得利斯、诸城外贸、惠发等本土企业，引进伊利、正大、新希望、先正达等行业龙头，农业龙头企业发展到3100多家，其中国家级农业龙头企业达19家，数量居山东省第一，26家农业企业、103家合作社入围全国500强，数量均居全国地市第一。做好“粮头食尾”“农头工尾”增值文章，建成农产品加工生产线120多条，涵盖1000余种农产品，年加工1900余万吨，全市规上农产品加工企业达到1267家，营收超过2800亿元，居山东省第二。

下好载体“先行棋”。实施全产业链重点链建设行动，培育起蔬菜、畜禽、粮食、花卉、种子、农机、苗木、瓜果八大优势产业集群，蔬菜、畜禽、花卉、农机4个全产业链规模过千亿元，蔬菜、肉鸡、桃产业集群入选国家级优势特色产业集群，省级以上现代农业产业园区12家，农业产业强镇73家，省乡村振兴齐鲁样板示范区7个。

弹好业态“合奏曲”。坚持向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展金沙001400，年画、泥塑、风筝、乐器等乡村特色文化产业焕发新活力，盆栽花规模全国最大，24个镇村入选省级以上乡村旅游重点镇村，预制菜生产加工企业数量全国第一，诸城、寿光上榜2023全国十大预制菜产业基地。

育好品牌“树旗手”。深入实施品牌强农战略，寿光蔬菜、青州银瓜、潍县萝卜等品牌影响力不断提升，“三品一标”农产品达到748个，58个农产品被评为全国名特优新农产品，“潍坊农品”进入全国300多个大中城市和长三角、粤港澳大湾区等市场。建立“从农田到餐桌”的全过程标准化监管体系，农产品质量抽检合格率稳定在98%以上，全域创建为“国家农产品质量安全市”。

习近平总书记强调，“大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。”科技是农业发展的重要驱动力，也是保障国家粮食安全的关键所在。潍坊市始终把农业科技创新摆在突出位置，深入开展科技展翅行动，加快培育农业新质生产力，推动农业迈向高端化、数字化、智能化，农业科技进步贡献率达到70.6%，高于全国7.6个百分点。

建强创新平台。坚持以平台聚资源、促创新，先后建成北京大学现代农业研究院、全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心等“国字号”平台，设立36家农业院士工作站，构建产学研融合的“1+2+N”科技创新体系，牵头制定我国第一项畜牧业国际标准，7项全产业链蔬菜标准填补国内空白，潍坊标准输出到27个省份。

突破种业芯片。深入实施种业振兴行动，建成全国最大的对虾种质资源库、山东省最大的蔬菜种质资源库，取得新品种权228个，种苗年繁育能力达30亿株，约占山东省1/4，国产蔬菜品种市场占有率超过70%。北京大学现代农业研究院小麦第三代杂交育种技术达到世界领先水平，在全球首次成功构建西瓜属超级泛基因组图谱，研究成果在《Nature》上发表。

开启数字引擎。以建设山东省智慧农业试验区为抓手，建成“三农”智慧大脑金沙001400，在10个领域建成150个数字应用场景，智能设施农业占比达到80%，培育国家级智慧农业示范基地2家、省级智慧农业(畜牧)示范基地85家，全国首个区块链创新应用基地落户潍坊，获评全国首批现代设施农业创新引领区。新一代智能玻璃温室，采用潮汐灌溉、智慧气象等120多项专利技术，实现了全流程云端托管和远程操控，农民在家用手机就可远程操控种菜。

锻强智慧农机。建成全国最大的农机产业基地，打造以潍柴雷沃为龙头的农机装备产业集群，被认定为装备制造(智能农机)国家新型工业化产业示范基地，农机企业发展到657家，农机总动力达到1137万千瓦，智慧农机产值占全国的1/4，潍柴雷沃340马力智能拖拉机填补国内空白，农机产品出口到120多个国家和地区。

习近平总书记指出：“加快建设农业强国，迫切需要改革增动力、添活力。”成功解决14亿多人的吃饭问题，让近8亿农民同步迈入全面小康，靠的主要就是不断深化农村改革和农业对外开放。潍坊市聚焦农业农村重点领域和关键环节，协同推进改革创新和开放提升，不断推动发展理念变革和发展方式转变金沙001400，为实现农业农村现代化增添新动能、塑造新优势。

畅通要素自由流动渠道。创新拓展推动“人、地、钱”等要素自由流动的制度机制，设立乡村振兴重大专项资金，整合投入涉农资金302亿元；乡村振兴高端人才超过2300人，占全部高端人才总量的1/3，农村实用型人才达到33万人，稳居山东省前列；建成省级农村产权交易中心，完成大棚、承包地等产权交易1.3万笔，交易额212亿元。

完善农村基本经营制度。深化农业农村现代化综合改革，探索“新型农村集体经济+”新路径，创新镇村两级公司化运营机制，成立村级农地经营公司156家，在联农带农助农中推动集体增收、村民共富。2023年，农村居民人均可支配收入达到27460元，城乡居民收入比缩小到1.86:1，709个村集体收入超过百万元。

健全社会化服务体系。围绕解决“谁来种地、地怎么种”这一问题，创新农业社会化服务的方式方法，培育各类农业社会化服务组织1.6万家，服务带动小农户119.5万户，探索形成“土地流转+土地托管”等6种适度规模经营模式，流转土地487.8万亩。创新实施“党建统领、四社共建”服务模式，2023年共建主体实现经营收入7.3亿元，带动农民增收1.7亿元。

深化农业对外开放合作。牢牢把握开放发展鲜明主题，依托国家农业开放发展综合试验区，持续扩大规则、管理、标准等制度型开放，在巴基斯坦、加纳等国家建设农业园区，创设北方唯一的粤港澳大湾区“菜篮子”通关便利区，成功举办中国—东盟数字农业论坛、中国—拉美和加勒比农业部长论坛等国际活动，潍坊农产品远销141个国家和地区，出口额连续5年突破百亿元，蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国1/8、1/6。