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最高检表示，近年来，不法分子通过造谣或收集发布负面信息，以利用网络传播等炒作为要挟，向相关企业索要钱财案件高发频发。今年以来，检察机关深入开展“打假治敲”专项行动、“检察护企”专项行动，重点惩治针对企业实施的敲诈勒索等犯罪，以及为网络敲诈等行为推波助澜的“网络水军”、行业“内鬼”所涉犯罪。2024年1至9月，检察机关共办理涉新闻敲诈和假新闻案件159件423人。

最高检指出，随着互联网与自媒体迅速发展，一些不法分子打着“舆论监督”旗号利用网站、自媒体等平台，恶意搜集、编发负面信息，通过有偿新闻、有偿删帖、以曝光负面信息相威胁索要财物等方式实施敲诈勒索、强迫交易等违法犯罪行为日渐高发多发，严重侵害被害单位的财产权、名誉权等合法权益，扰乱正常的新闻传播秩序。实践中，此类犯罪主要呈现以下特点：

一是犯罪手段具有隐蔽性、非接触性。不法分子假借“舆论监督”之名，表面上是为社会正义而发声b体育官网在线登录网页入口，但实际是通过恶意炒作或制造舆情威胁敛财。即通过网络广泛搜集并发布相关企业的负面信息，以舆论裹挟被发布对象，通过“花钱删帖”等方式牟取非法利益。有的主动联系被害方投放负面信息，迫使被害单位缴费删帖，有的以扩大负面影响实施胁迫，打着“商业合作”的旗号，以签订合作协议形式收费规避风险b体育官网在线登录网页入口，掩饰犯罪，企图为敲诈敛财披上“合法”外衣。

三是犯罪方式呈现专业性、组织性。既有个别新媒体从业人员滥用舆论监督权以媒谋私，更多的是不法分子通过成立专门公司，经营管理、媒体运营、暗访撰稿、信息发布、对接删帖“一条龙”作业，借助短视频平台、微信、微博等平台注册账号，形成网络媒体矩阵b体育官网在线登录网页入口，有专人负责负面信息收集发布，专人负责联络洽谈“合作费用”，专人负责签订所谓合同及风险防控。

同样，最高检亦指出，办理删帖型新闻敲诈案件的难点在于，如何把握正常新闻舆论监督与假借负面新闻报道实施敲诈勒索等违法犯罪行为的界限。利用网络、自媒体实施的敲诈勒索犯罪行为较传统敲诈勒索犯罪具有更强隐蔽性和伪装性，犯罪分子往往打着“舆论监督”的幌子，通过发布负面信息对企业形成舆情压力，迫使其以“商务合作”的名义出钱删帖。对于此类行为，最高检明确，检察机关应准确把握实质法律关系，从有无实施胁迫行为、交易的异常性、非法占有目的等方面，准确区分舆论监督与借舆论监督为名实施的犯罪行为。

最高检普通犯罪检察厅负责人表示，自2021年以来，中宣部联合中央网信办、最高法、最高检等12个部门，在全国范围内持续深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动，检察机关持续贯彻落实“打假治敲”方案要求，聚焦重点领域、突出问题惩治统一部署，依法从严打击新闻敲诈和假新闻犯罪，进一步强化协作配合，深挖相关犯罪背后产业链、利益链，并督促主管部门健全机制、完善制度、管住源头，共同推进一体化治理，积极推动构建良好文化传播秩序和法治化营商环境。

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会议指出，11月以来，上海经济继续保持回升向好态势，市场预期持续改善，积极因素明显增多，主要指标边际回升态势进一步显现。要全力提振冲刺收官的决心信心，努力实现全年经济增长的预期目标。要奋力打好“收官战”，重点领域、重点区域、重点企业要积极发力，勇挑大梁，多作贡献。同时，抓紧排查安全隐患，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产工作。要聚力谋好“开局篇”，关键突出一个“早”字。明年经济目标指标要尽早下达，突出科学性、精准性，指标确定后就不折不扣、全力以赴推动完成。政策要尽早储备出台，细化政策颗粒度b体育官网在线登录网页入口，确保迅速落地、快速见效。项目活动要尽早安排，加快重大项目建设进度，抓紧实施提振消费专项行动，把聚起来的流量转化为经济的增量，把政策的含金量转化为发展的高质量。

会议原则同意《崇明世界级生态岛建设第六轮三年行动计划（2025—2027年）》并指出，要坚持生态立岛大方向，继续保持战略定力，统筹好高水平保护和高质量发展，持续推进崇明世界级生态岛建设。要坚持生态优先、绿色发展，持之以恒推进生态环境保护，加强基础设施建设，加快发展生态绿色产业，提升公共服务水平。要坚持项目牵引，实施好第六轮行动计划的重点项目，打造更多标杆示范工程。要坚持协同推进，细化年度计划和节点目标，加强考核督办，确保顺利推进、早日完成。

会议原则同意《上海市关于规范涉企行政检查的意见》并指出，涉企行政检查是企业最关心、反映最多的问题之一，要持续完善涉企行政检查工作体系，提振企业发展信心。要加大服务力度，在减少对企业不必要干扰的基础上，依据《行政处罚法》有关规定，落实好轻微违法违规经营行为包容审慎监管，并积极主动帮助企业解决问题、化解困难。要提升监管精度，平衡好放得活与管得住，持续推进“风险+信用”分级分类检查，同时，打击各类违法违规行为，守牢安全底线。