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最高人民检察院公益诉讼检察厅厅长徐向春介绍,南四湖流域生态环境受损严重,与执法主体分散、执法标准不一、区域协调联动不足紧密相关,单一行政监管系统或者各省分别治理,难以有效根治,所以南四湖流域生态环境治理的制胜关键就是构建上下游贯通一体的治理体系。面对跨地区、跨部门职责不清以及不同制度机制功能缺乏联通等治理难题,检察公益诉讼能够协同多元主体发挥激活、补漏、兜底作用,推动实现综合治理、系统治理。

徐向春介绍,在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心,最高检以事立案,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件,追究违法主体民事责任。同时,注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。

徐向春提到,检察公益诉讼是督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。

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中新网宁波11月13日电(王逸飞 许文韬)13日,记者从交通运输部东海航海保障中心宁波航标处获悉,浙江首批航标夹持船“海巡16406、海巡16408、海巡16106”列编仪式当日在宁波航标处码头举行。“海巡16406”“海巡16408”船正式列编宁波航标处;“海巡16106”正式列编温州航标处,它们将投入到东部海域航海保障服务中,助力浙江的地方经济发展。

据悉,“海巡16406”“海巡16408”“海巡16106”是在直属海事系统150吨级定型航标夹持船的基础上,结合浙江海域航标作业实际情况进行部分优化设计建造而成,具有造型美观、功能多样、布局合理、建造精细等特点。三艘船型号一致,总长28.98米,型宽6.2米,型深2.8米,满载吃水1.77米,设计航速12.5节,续航力400海里,自持力15天,具有良好的适航性。

“船上配备的夹持装置,能迅速夹住并固定灯浮标,便于航标维护人员操作,极大提高了灯浮标保养的安全性和工作效率,在保障船舶航行安全、开展航标应急修复等方面将发挥不可或缺的支撑作用。”宁波航标处相关负责人介绍,夹持装置就像抓娃娃机器里的抓手,可稳稳抓住需要拖带的航标,无需人员现场绑定,避免了人员上下浮标和系缆作业的风险,增加了作业船舶拖带的稳定性。