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德宏州位于中国西南边陲，与缅甸接壤，是中国通向南亚、东南亚的重要门户。卫岗介绍，近年来，该州持续深化对缅甸交流交往，在缅甸设立6个商务代表处；全州各级、各类学校共接收各层级留学生1.5万余名；打造中缅智库高端论坛、中缅胞波狂欢节、“一马跑两国”等经贸、智库和文化体育交流品牌；先后探索实践“一颗印章管审批”“先建后验”、边贸出口商品人民币结算退税、外籍人员一站式管理服务、边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制等一批经验做法。

德宏州人民政府副州长董其然介绍，作为中国沿边开放的前沿阵地，该州国家级开放平台作用日益凸显，瑞丽试验区地区生产总值年均增长10.5%、外贸进出口总额年均增长22.3%；自贸试验区德宏片区完成134项改革试点任务，形成制度创新成果44项；瑞丽沿边产业园区发展迅速，与东中部地区15个经开区和产业园区结对共建，纺织服装、通信电子等产业形成集群发展态势。

值得一提的是，德宏州外贸进出口总额全省排名第2，对缅贸易额长期占滇缅贸易额的70%以上、占中缅贸易额的30%，是云南省对缅贸易额最大的州市。德宏还探索形成“国内国际双循环相互促进”的边民互市贸易创新发展模式。截至2024年9月，全州边民备案人数、互助组备案、个体工商户注册，分别比2023年底增长100.1%、22.6%、157.8%。

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法典是立法的高级形态。中国最高人民法院副院长、第六巡回法庭庭长杨临萍在会上作主旨发言时说，在中国生态环境法治建设成效显著的时代背景下，以生态文明建设的理论成果为指引，传承“天人合一”“道法自然”等中国优秀传统生态思想，认真梳理和总结生态环境法治实践，编纂一部具有中国特色和时代特色的生态环境法典，既是中国环境法治成果的集中总结升华，又是未来中国环境法治体系的基本立法，在建设人与自然和谐共生的现代化中具有固根本、稳预期、利长远的重大作用。

面向构建环境法律责任体系，杨临萍指出，应当坚持生态环境恢复为核心，整合环境保护法及各单行法，以及刑事、民事、行政相关部门法中的环境法律责任条款，丰富完善公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼等重要制度规则，构建因同一污染环境、破坏生态行为引发的刑事、民事、行政案件的程序衔接和责任协同机制，实现法律责任的公平适用。

谈及环境保护和高质量发展协调统一，杨临萍表示，关键是要改变现行环境保护法“污染——治理”的传统治理路径，增加规定生态新产品价值实现机制，建立起生态产品的权益确认机制、交易机制和保护机制，让良好的生态环境与劳动力、资本、技术等一样成为现代化经济体系的核心生产要素，使生态环境中蕴含的经济价值能够在经济生产生活的各个方面都能够体现、能够变现。