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傅卫介绍，从去年8月份开始，国家卫生健康委印发了《基层卫生健康便民惠民服务举措》，希望通过3年的行动，来推动基层的服务更加均衡覆盖城乡居民，来提升群众利用基层服务的获得感和满意度。10项便民惠民举措推行一年多来，各个地方认真组织实施推动，而且很多地方也是结合实际进一步细化、丰富这些便民惠民的措施。

从整体来看：第一，居民利用基层机构的门诊服务更加方便。各地通过开设工作日延时门诊、节假日门诊，也提供周末的预防保健、预防接种服务，解决了一些上班族及学生工作日没有时间的问题，到基层寻求服务的居民逐渐增多。福建省把基层机构的工作日门诊延时服务延长1-3小时，发现增加的诊疗量占总诊疗量的18.3%，增加接种人次占总接种人次的24.3%。

第二，“一老一小”的健康服务内涵不断丰富。今年上半年，有9000多万的65岁以上老年人在基层的医疗卫生机构免费健康体检必一运动体育官网下载，有5000多万的0-6岁儿童在基层机构接受健康随访服务，以及眼保健还有视力检测服务。各地还针对重点人群提供长期处方、家庭病床服务，还特别强化儿科服务能力建设，聚焦像流感、儿童支原体肺炎、感染性腹泻等儿童高发传染病，有组织地开展针对性的诊疗知识和技能培训。现在有80%乡镇卫生院和社区卫生服务中心都能够开展和提供儿科服务。

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买家发现网购的手办模型有破损，通过平台完成退货退款后，被商家以商品已经注明“务必当面与快递员验货，一经签收，概不退换”为由起诉了，要求买家返还货款并赔偿损失。近日，北京市第三中级人民法院审理了这起民事纠纷案件。法院认为，未提交有效证据证明案涉铁盒属“根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货”的商品，且在无有效证据证明张某恶意损坏商品的情况下，应履行退货退款义务，故驳回了商家的诉讼请求。商家表示“概不退货”已标明张某在某淘宝店铺购买了手办模型一个，单价为198元，运费为45元，张某实付款243元。涉案商品的商品详情处载明：品牌为刺客信条，用途为收藏，全新未拆封，“注意”处载明“铁盒=空铁盒，收藏原理=邮票，请务必当面与快递员验货，一经签收，概不退换”。店铺发货后，快递员将商品置放于丰巢自提柜。张某在开柜后3分钟联系店铺，并随后发送商品照片显示手办铁盒的一角有磕碰。店铺经营者王某回复发货前核对过，完美无瑕。张某后通过平台极速退款机制完成退款，并将货物发送回店铺，经购物平台客服判定用卖家保证金赔付了张某运费损失。店铺经营者王某起诉买家张某要求其返还已退货款243元并承担造成的各项损失1000余元。案件起诉到法院后，王某主张平台客服错判，怀疑张某在收货后用钥匙划开商品外包装并损坏实物必一运动体育官网下载，而后以货物存在瑕疵为由申请退货退款。铁盒具有一定的收藏价值，相关交易有签收不退的行规，商品详情页已明确用红字约定“务必当面与快递员验货，一经签收，概不退换”，张某在购买前就已知晓。张某主张商品详情页没有有效提示，且其没有授权快递员放到丰巢柜，是快递员直接放到丰巢柜，自己也及时查看，发现问题后申请退货退款。法院综合各方证据，最终判决驳回了王某的全部诉讼请求。签收不能视为认可质量符合约定根据《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》第一条规定，电子商务经营者提供的格式条款中关于收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定的内容，人民法院应当依法认定无效。根据《民法典》第四百九十六条规定，提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。本案中，张某作为消费者必一运动体育官网下载，收到不符合质量要求的商品，要求退货退款并无不当；王某作为经营者，其未提交有效证据证明案涉铁盒属根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，且在无有效证据证明张某恶意损坏商品的情况下，应履行退货退款义务。法官表示，“务必当面验收”“签收则不予退换”等与消费者有重大利害关系的内容属格式条款，经营者也应当以显著方式提请消费者注意、并按照消费者的要求予以说明；而本案中经营者仅在商品详情页以与其他文字仅颜色不同、但字体相同、大小一致的文字注明该内容，未在商品“宝贝”页、快递包装外等区域明显标注，难以认定为以显著方式提请消费者注意并按照消费者的要求予以说明。张某指定的收货地址并非丰巢柜，亦无证据显示系张某授权快递员将商品放至快递柜。张某在丰巢柜签收后再打开核实商品情况，几分钟内联系王某并于十分钟内说明瑕疵问题，应属在合理期间内验收。根据法律规定，签收不能视为认可质量符合约定。收货后发现问题应及时主张合法权益法官提醒，经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定。电子商务经营者无权以网页曾写明收货人签收商品即视为认可商品质量符合约定等内容抗辩消费者的合理退货退款请求权。此外，经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。消费者在购物平台购买货物收货后，应及时查验货物，发现问题及时主张合法权益。新京报记者慕宏举编辑甘浩校对张彦君