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中交二航局十堰水资源配置工程项目负责人15日介绍，该局承建的第2标段是整个项目线路最长、支洞最多、难度最大的标段，具有“长、散、小、陡、险”等特点。工程以地下隧洞为主，总长23.58千米，其中新建4号隧洞是全线最长钻爆隧洞，单洞长约19.3千米；标段线路穿越7个村庄，设有7个施工作业区，点多面广，且都位于山岭地区，分布散；隧洞成型净断面宽3米、高3.5米，空间极其狭小，布置管线等辅助施工设施后，设备操作空间更小；近20公里长的主隧洞进出口高差仅4.7米，近似平洞，而施工支洞洞口高程均高于主洞高程，最大高差为85米，施工期洞内涌水，抽排水困难；隧洞穿越多条断层破碎带，施工过程中多次发生塌方、涌水等险情，安全风险极高。

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上述通知明确，地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目，均可纳入政策支持范围。按照通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市，进一步扩大到了近300个地级及以上城市。这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持：纳入地方政府专项债券支持范围，开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款，适用有关税费优惠政策，鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等，确保项目顺利推进。

通知强调，各地要结合当地房地产市场形势，统筹考虑商品房的存量和增量，从实际出发，稳妥推进城中村改造货币化安置，城市危旧房改造可参照执行。通过货币化安置等方式实施城中村改造，能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求，缩短群众在外过渡时间，让群众尽早住上新房；对城市来讲，可以消除安全隐患，改善居住环境，完善城市功能；同时，在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下，也有利于消化存量商品房必一运动bsport体育，可谓一举多得。

通知要求，各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策，严格落实“一项目两方案”，即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等，这样既能避免新增地方政府债务风险，又能确保征收工作顺利推进、切实维护群众合法权益，推动各项支持政策尽快落地见效。这将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力，形成新的经济增长点。