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一是夯实农村养老服务基层基础。推广“党建+农村养老服务”模式，依托村级党组织落实政府投放农村基层的养老服务资源，利用区域党建平台组织党员、干部下沉参与农村养老服务工作，激发村集体和村民发展农村养老服务内生动力。推动建立政府扶持引导、村集体组织建设、老年人相互帮扶、社会广泛支持的村级互助养老可持续发展模式。

二是推动农村养老服务网络建设。采取“抓两头”、“强中间”体系化方式加强服务网络建设。总结推广县域“1+N”特困人员供养服务联合体建设经验，增强县级特困人员养老机构失能照护服务能力。拓展乡镇敬老院功能，逐步使乡镇敬老院转型成为具有全日托养、日间照料、上门服务、区域协调、服务转介等功能的区域养老服务中心。发挥村级互助养老服务设施前沿阵地作用，支持发展互助性养老。

三是强化农村养老服务支撑保障。将农村养老服务发展纳入经济社会发展规划统筹推进。要求县级以上地方人民政府应将政府设立的农村特困人员供养服务设施（敬老院）运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。积极培育扎根乡村、贴近村民的养老服务市场主体，专业化、连锁化建设运营农村养老服务设施。加强闲置农村公共服务设施综合利用，优先改建为养老机构、老年食堂、村级邻里互助点、农村幸福院等农村养老服务场所。

下一步，民政部将指导各地积极贯彻落实今年5月民政部等22部门联合印发的《关于加快发展农村养老服务的指导意见》，从设施建设、服务供给、质量安全等多个方面保障农村老年人不出村、不离乡就能便捷享受专业养老服务。同时，抓试点示范。今年新增3亿元中央财政资金支持59个试点地区开展县域养老服务体系创新试点，民政部将联合财政部加强全过程跟踪管理指导，探索形成农村养老服务有效发展模式。

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近期，最高人民法院新闻局联合中央广播电视总台综合频道《今日说法》栏目推出的特别策划《边疆法庭》受到广泛关注。该策划共推出“走进草原深处”“暖心的审判”“黄泥河边解纷争”“黑土地上化心结”四期节目，聚焦边疆基层人民法庭审理的民生小案，生动展现边疆地区人民法庭自觉将司法服务融入老百姓的生活，用心用力用情化解矛盾纠纷的真挚为民情怀。

大拇指被收割机割伤如何索赔？女儿离婚了，寄养在“女婿”家的53只羊何去何从？兄弟姐妹间承包土地怎样划分？两个村寨一处水源如何分配？……纪录片中的件件“小案”看似家长里短，却连民生更连民心。人民法庭是服务群众的“神经末梢”，是化解矛盾纠纷的“前沿阵地”，边疆法庭是“基层中的基层”，是离老百姓的“小案”最近的地方。《边疆法庭》通过生动的案例，向我们展示了边疆地区人民法庭树牢“如我在诉”意识，坚持“小案事不小、小案不小办”理念，秉持着对法律的信仰和对群众深厚的情感，结合入户调解、巡回审判等形式，努力做到哪里有司法需求，为人民司法的触角就延伸到哪里。

在观看《边疆法庭》过程中，让我最为动容的是“走进草原深处”这期中，内蒙古自治区科尔沁右翼中旗人民法院杜尔基人民法庭为了妥善化解因大拇指被收割机割伤的纠纷，承办法官走进草原深处、走到群众身边，实地勘测、释法明理、反复调解，在不懈的努力下，两名被告当场向原告支付赔偿款，使原本剑拔弩张的双方当事人握手言和。