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政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、事业观等在干事创业中的体现。党的十八大以来，习近平总书记高度重视领导干部的政绩观问题，围绕政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等发表一系列重要论述，为领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。党的二十届三中全会《决定》提出“树立和践行正确政绩观必一体育官方app下载，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”，将其作为深化党的建设制度改革的重要内容。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要求领导干部在担当作为中创造更多业绩。领导干部要树立和践行正确政绩观，牢记有为才能有位、有位更须有为，在进一步全面深化改革中以实绩实效彰显能力水平。

坚持高质量发展，答好“树什么样的政绩”。习近平总书记指出：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展是领导干部政绩观的重要内容，为领导干部“树什么样的政绩”明确了方向。违背高质量发展要求的政绩，不是党和人民需要的政绩，也就称不上是政绩。推动高质量发展对领导干部的能力水平提出了新的更高要求，对领导干部树立和践行正确政绩观也提出了新的更高要求。为此，要发挥理念先导作用。新发展理念是新时代推动高质量发展的科学理念，领导干部要自觉校正认识偏差，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。要释放考评导向效能。把高质量发展的要求贯穿到政绩考核中，以优化政绩考核指标为重点，引导领导干部在推动高质量发展上出实招、见实效。

坚持以钉钉子精神抓好改革落实，答好“靠什么树政绩”。如何追求政绩，关乎领导干部的党性修养和作风形象。落实是最有效的担当，实干是最有力的语言。进一步全面深化改革的目标已经确立、蓝图已经绘就、举措已经提出，关键是要以钉钉子精神抓好改革落实。领导干部要树立和践行正确政绩观，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当必一体育官方app下载，把提高认识、改变作风、创造实绩有机统一起来，脚踏实地干好工作，在抓好改革落实中创造实绩。领导干部必须主动作为、敢作善为，不能等靠观望，更不能当“躺平”干部。要以全方位管理、经常性监督、制度化问责防止和纠正一些领导干部身上的“等靠要”倾向。要摒弃“虚浮躁”等作风。从提升党性修养、加强作风建设入手纠正个别领导干部身上存在的“政绩冲动症”，引导其求真务实，不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的假政绩，立足实际、把握规律、尊重民意，以良好作风创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

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亚太经合组织 (APEC) 领导人会议日前在秘鲁召开。多年来，亚太国家一直在探讨建设一个“亚太自贸区”，但受地缘政治因素影响，这一愿景最终变成了RCEP和CPTPP两个相互独立的贸易安排。二者相较而言，RCEP比CPTPP更有政治意愿和资源来推动“亚太自贸区”的实现。面对世界经济增长乏力、美国大选后特朗普或升级贸易保护主义措施等新形势，地区国家应调整地缘政治视野必一体育官方app下载，把握贸易机遇，鼓励投资，保持地区经济活力。

在这一背景下，在秘鲁举行的APEC峰会对中国和拉美国家都具有重要意义。原因有二：第一，2014年APEC峰会上批准了四份文件，其中最为引人注目的当数《APEC推动实现亚太自贸区北京路线图》，被视为“亚太自贸区协定”朝着实现目标迈出的一步创举。今年恰逢这一文件问世十周年。在它的指引下必一体育官方app下载，《实现亚太自贸区有关问题的集体战略研究报告》于2016年完成。该研究报告明确承诺在APEC框架之外推动亚太自贸区的实现，与APEC进程并行不悖。

同样在2016年，12个环太平洋国家签署了《跨太平洋伙伴关系协定》 (TPP)，RCEP举行了六轮谈判，APEC领导人发表了《亚太自贸区利马宣言》，重申亚太自贸区的建设应基于现有的区域合作成果，并在TPP和RCEP的框架下进一步落实。这就引出了今年秘鲁APEC峰会的第二个重要意义：它是中国和拉美国家此前推动相关进程的所有扎实努力的一个总结。

RCEP自2022年生效以来已取得一定的成效，而TPP则在2017年美国退出后遭遇挫折，随后通过调整形成了CPTPP，并于2018年生效。有人会说，印度受印太地区“四方安全对话” (Quad) 机制的“消极地缘政治化”影响，于2019年决定不加入RCEP，也令RCEP面临挑战。然而，就覆盖人口和贸易量而言，RCEP已经是全球最大的自由贸易协定，并在推进亚太自贸区建设方面也取得了比CPTPP更为显著的进展。

例如必一体育官方app下载，2022年，RCEP内部贸易整体增长8%。相比之下，CPTPP在2018年至2021年间的内部贸易增长率仅为5.5%。RCEP经济体的GDP总量约占全球的30%，而CPTPP则约占13%。尽管RCEP的贸易自由化程度可能低于CPTPP——前者63.4%的税目实现免关税，而后者则为86.1%——但再度当选为美国总统的特朗普预计将再次挥舞起“关税大棒”必一体育官方app下载，可能会对许多与美国市场关系密切的CPTPP经济体造成不利影响，例如日本和墨西哥等。

换句话说，即使在印太地区和世界贸易“消极地缘政治化”的影响下，RCEP似乎也比CPTPP有更大的政治意愿和资源来推动“亚太自贸区”的实现。正因如此，2024年秘鲁APEC峰会对中国和拉美国家而言至关重要，因为它们有机会细化政策，维持环太平洋地区的贸易自由化节奏。在这一过程中，巩固拉美地区的战略自主性尤为关键。

迄今为止，中国已与五个拉美国家签署自贸协定，另外还有两项正在进行——与秘鲁的自贸协定升级和与哥伦比亚探讨开展自贸可研工作。已有22个拉美国家加入“一带一路”倡议，七个RCEP经济体同时参与了CPTPP，中国和印尼也已正式申请加入CPTPP，但在拉美地区，智利是唯一一个正式申请加入RCEP的CPTPP成员国。