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近年来,宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用,紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标,将行政争议化解在行政程序中。2024年以来,已受理行政复议案件54件,较2022年全年多39件,行政复议案件逐年大幅提升;2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序加拿大pc试玩平台官网,95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

1998年,青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地,其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故,10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后,王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后,赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方,2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日,大坝镇政府出具意见,对存在争议的土地作出处理决定,赵某、王某二对处理决定不满,继续诉讼并将镇政府告上法庭。

青铜峡市政府成立行政复议委员会,进一步规范行政复议工作机制,提高行政复议办案质效;制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度,着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制,推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏,畅通“掌上复议”小程序申请渠道,标准化规范化建设300平方米行政复议场所,依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点,线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵,探索多元化解模式,多措并举破解“不会干”的问题;将行政复议调解前移,即收即调,找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求,对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导,积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来,5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心,与司法调解、人民调解有效衔接,综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司加拿大pc试玩平台官网,实际上不仅如此,当事人对行政机关作出的具体行政行为不满,还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道,我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用,让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。

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清康熙年间的文华殿大学士张英,在家宅纠纷时,决定先退让三尺,深受感动的邻居,也退让了三尺,两家让出一条六尺巷。300多年过去了,“六尺巷”居然写进了最高人民法院工作报告,这柄“礼让密钥”为何如此神奇?安徽桐城的社区网格员们,用“六尺巷”来调解基层矛盾,仍然屡试不爽。这柄“礼让密钥”,如此神奇,秘密何在?

当年张英处理过的政务大事,绝大多数都已经消散在历史的尘烟里。但他的“礼让”佳话,至今仍然影响着这座城市。当地人从小听着“让墙”的故事长大,也对六尺巷和先人的智慧,有着更深的理解。如今,六尺巷已不仅是一处地名、一个典故加拿大pc试玩平台官网,桐城人还将六尺巷蕴含的智慧,用来解决邻里矛盾、纠纷争执。他们说,很多看上去不可调和的矛盾,其实是双方只为了“争一口气”,只要大家互相理解,相互退让,矛盾就会迎刃而解。

张耘告诉记者,桐城在基层治理领域创新形成了“新时代六尺巷工作法”。眼下,桐城设立覆盖基层单位的“六尺巷调解室”300余处,成为基层社会治理的地方品牌。2023年,“六尺巷调解法”被写入最高人民法院工作报告;同年获评全国新时代“枫桥经验”创新工作法先进典型,并入展枫桥经验陈列馆。中华民族礼让、包容、和谐的传统美德,正在新时代焕发出新的光芒。

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