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分析这些项目闲置的原因，往往是由于前期没有进行充分的考察研究、未深入论证可行性，“拍脑袋”决策建设的。前述垂钓鱼塘项目“建而无用”的案例，就是因为决策时未考虑到选址比较偏僻、游客到达不便。此外，还有一些项目闲置的原因是水电等配套设施没有跟上或者建成后运营维护不力，也有的是工程质量不合格、达不到使用标准。

简阳市纪委监委在查处黄桷堰社区干部“拍脑袋”决策以致项目停滞问题后，开展一案一总结、一案一剖析、一案一警示，将案情以工作提示的形式抄送相关职能部门，要求其切实举一反三，加强对乡村振兴领域工程项目的全过程指导、审核、把关风云体育app官网入口下载，进一步完善农业农村项目的启动、实施、监管、验收等全链条管理机制，防止类似问题再次发生。

纪检监察机关坚持查治结合、纠树并举，督促职能部门在建章立制上持续发力。“针对有的项目建设缺失民主决策机制、相关领导权力缺乏有效制约的问题，我们督促职能部门深入查找和堵塞制度漏洞。”江苏省宝应县纪委监委在查处某镇耗费数百万元打造的荷博园展馆长期闲置的问题后，推动相关部门修订完善《政府投资工程集中建设实施细则》等工程建设领域规章制度，建立健全长效管理机制。

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发布会上，北京大学人民医院妇产科主任医师魏丽惠介绍，宫颈癌的高危人群包括以下几种：一是性生活过早、多性伴，而且没有保护措施。还有就是长期吸烟、营养不良，这类都属于HPV的高危人群。再一种是免疫功能低下的，比如一些免疫性疾病，红斑狼疮、类风湿关节炎，还有自身免疫性疾病、艾滋病等免疫缺陷的，这种也属于容易被HPV感染的高危人群。第三种是有其他性传播疾病的。这三类人群都是HPV感染的高危人群。

魏丽惠介绍，关于HPV感染是不是一定得宫颈癌，其实HPV病毒在自然界很常见，大概有十几种高危的HPV型别，主要是通过性接触来传播，极少也有一些经过接触来传播的。感染HPV并不等于就得了宫颈癌，而且也不等于就一定会得宫颈癌。在感染的时候，绝大部分女性是可以经过自身免疫力把感染的HPV清除掉，其中只有10%或者更多一点的女性，发生HPV病毒的持续感染，当这种持续感染到一定程度以后就出现了一些组织学的变化，这时就叫癌前病变。这种癌前病变如果及时地给予处理，它是可以阻断向宫颈癌发展的。但是如果不处理，其中有一部分将来会自然发展成为宫颈癌。

魏丽惠表示，从HPV感染到发展成宫颈癌是需要一段时间的，从感染到癌前病变这个阶段一般五年左右，从癌前病变进展到宫颈癌大概10-20年时间风云体育app官网入口下载，所以从HPV感染到发生宫颈癌大概是有相当一段时间。这段时间里，病情可以继续进展，也可以逐渐向轻度转化。在这个阶段，如果筛查、治疗，是可以阻断它向宫颈癌发展的。而且在早期宫颈癌发现的时候，绝大部分也是可以治愈的。所以现在特别强调早期发现、早期诊断、早期治疗，是防止宫颈癌非常重要的手段。

预防宫颈癌要通过宫颈癌的筛查，世界卫生组织也推荐了三种方法，一种就是通过宫颈细胞学检查，很多女性都知道。还有一种是通过高危型HPV检测。再一种是醋酸染色肉眼观察，在缺乏医疗条件、医疗资源时可以用这种方法。还有一种是用HPV疫苗。HPV疫苗上市以后在我们国家开始应用，使预防宫颈癌向前推进了一步。如果发现宫颈癌和癌前病变，及时给予治疗，加上HPV疫苗的接种，是可以采取非常好的措施来预防宫颈癌的。