第十四讲 新中国与中华民族的新纪元(1949—2012)
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报告全文共14部分,约6.3万字,全面系统反映了2023年中国特色社会主义法治建设取得的成就。报告内容包括:关于全国人大及其常委会保证宪法实施和监督、立法、监督工作;关于依法行政;关于全面深化政法改革工作;关于审判、检察、公安和司法行政工作;关于人权法治保障;关于知识产权保护;关于生态文明法治建设;关于法学教育和法学理论研究;关于法治文化;关于涉外法治工作等。

根据报告,2023年,行政立法聚焦重点领域、新兴领域,制定修订《未成年人网络保护条例》《非银行支付机构监督管理条例》《中华人民共和国专利法实施细则》等行政法规,为高质量发展提供有力法治保障。同时,坚持立改废释并举,对全部现行有效600多部行政法规进行集中清理,组织开展涉及黄河流域保护、青藏高原生态保护、行政复议等相关法规规章行政规范性文件专项清理。

报告表示,为切实减轻经营主体负担,2023年,国务院取消调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项,涉及教育、住建、金融等9个领域。减证便民持续深化,全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。规范33类81项公证事项、删减116项证明材料,部分公证事项开通“跨省通办”,为群众创业办事提供便利。

报告还显示,2023年,行政复议化解行政争议的主渠道作用得到进一步发挥,全国全年受理行政复议案件突破30万件。2023年,各级行政复议机构新收行政复议案件38.5万件,同比增长42.7%;依法办结行政复议案件35.2万件,同比增长37.5%。全国共制发行政复议意见书、建议书3212份,实现“办理一案、规范一片”,从源头上有效促进依法行政。

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过去一年,上合组织成员国政府积极响应和落实元首会议精神,扎实开展经贸、安全、人文等领域合作,达成数十份合作协议,制定十多项改革措施,取得丰硕成果。各成员国在共护安全、共促发展的道路上携手并肩前行,步伐更加稳健。上合组织是全球少有的既有元首会议又有政府首脑会议的国际组织。实践表明,元首会议擘画蓝图、政府首脑会议抓好落实这一特有制度设计金沙app官方入口,运转有力、务实高效,使上合组织成为维护地区和平稳定、促进各国发展繁荣的重要平台。

在今年7月的阿斯塔纳峰会上,习近平主席同各成员国领导人就携手建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的上合组织共同家园,达成重要共识。建设共同家园,奉行的是大家共同尊崇的理念,关注的是大家共同面对的难题金沙app官方入口,创造的是大家共同期许的未来。我理解,这个共同的愿景,应重点包含五个方面的内涵:一是要有更坚实的政治基础。上合组织成立以来,始终保持旺盛生命力,根本原因在于我们坚守“上海精神”这一重要政治共识,努力做彼此可信赖、可倚重的伙伴。无论国际风云如何变幻,只要“上海精神”的根基扎得深,上合组织的各项合作就行得稳。二是要有更可靠的安全保障。面对地缘冲突、强权霸凌持续冲击地区和平稳定,网络安全、生物安全等领域的新威胁新挑战不断涌现,各国很难独善其身,大家都安全才是真安全。只有进一步完善应对威胁和挑战的机制手段,才能更好为共同发展保驾护航。三是要有更紧密的经济纽带。随着上合组织近年来持续扩员,成员国间的经济互补性更加显著。通过深化彼此经济联系,克服外部势力施加的“离心力”,在资源、市场、产业等方面更多取长补短、互通有无,就能汇聚起更加强劲的发展合力。四是要有更深厚的情感连结。上合组织地区有着多元灿烂的文明,不同民族、文化在历史长河中交融汇聚,形成和合共生的生动局面,也为各国推进合作提供了民意支撑。要继续加强文明互鉴和文化交流,不断增进各国人民的相互了解和友谊。五是要有更协调的多边合作。上合组织大家庭覆盖三大洲26个国家,已成为具有重要国际影响的建设性力量。各成员国恪守联合国宪章宗旨和原则,加强沟通、协调行动金沙app官方入口,有利于我们更好团结广大发展中国家,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。