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坚持调解优先，对起诉至人民法院的民事纠纷和行政赔偿、补偿以及行政机关在法定幅度内实施罚款、拘留等行政处罚引发的行政纠纷等案件，适宜调解的可以通过人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解等机制，促进和支持先行调解。对调解不成的智博1919体育网站，依法及时予以审理裁判，坚决杜绝强制调解、久调不决、以调压判等违反调解自愿原则情况的发生。

第三条对起诉至人民法院的纠纷，应当按照立案登记制的要求，做到“有案必立、有诉必理”，人民法院立案诉服部门应当引导当事人按照示范文本规范要求提交起诉状、答辩状。起诉事项属于人民法院受理案件范围，但具有下列情形之一的，应当耐心开展法律释明、诉讼指导等工作，并一次性告知补正，不得径行裁定不予受理、不予立案或者驳回起诉：

第七条人民法院在审理行政案件中发现需先行解决相关民事争议，且该民事争议可以同行政案件一并解决的，应当告知当事人依法申请一并解决民事争议。当事人依法申请一并解决民事争议的，人民法院应当一并审理行政与民事案件；当事人明确表示不申请一并审理民事争议，也未通过民事诉讼、仲裁等法定途径解决相关民事争议的，人民法院应当根据现有证据依法就行政案件作出裁判。

人民法院应当积极服务保障企业生产经营，助力营造市场化、法治化营商环境。对建设工程施工合同纠纷中，当事人对承建工程的事实无争议，仅就消防工程等个别施工项目的履行申请再审，或者买卖合同纠纷中，当事人对整体的交易关系无争议，仅就个别批次标的物的交付申请再审，若中止原判决、裁定、调解书的执行可能严重影响企业生产经营，经当事人申请，人民法院可以对再审申请不涉及的原判事项不中止执行。

第十五条人民法院应当坚持“执源”治理，积极推进符合司法规律的立案、审判、执行一体化管理，在立案、审判阶段考虑后续可能出现的执行问题，做好提示和告知，主动引导当事人申请财产保全，必要时应当依职权采取财产保全措施。制作裁判文书时，应当做到权利义务主体和给付内容明确且具有可执行性，特别注重调解书的即时、自动履行。做好判后督促履行工作，切实提升生效裁判自动履行率。

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刘南威教授祖籍广东省梅州市大埔县，1931年11月出生于广州市。1953年毕业于中山大学地理系；1954年任华南师范学院地理系助教；1960年被评为讲师；1978年被评为副教授；1985年被评为教授；1998年退休。曾任华南师范大学地理系副系主任、主任，广东省第六、七届政协委员，中国地理学会理事兼自然地理、海洋地理、科普工作三个专业委员会副主任，广东省地理学会副理事长，广东省地名委员会顾问组组长等职务。

刘南威教授长期从事自然地理学、南海诸岛地名、古代航海天文等领域的教学科研工作，成就卓著。曾担任《气象气候学》《综合自然地理》《地球概论》《现代自然地理》等课程的教学工作。数十年来，刘南威教授潜心学术研究，编写出版《自然地理学》《中国古代航海天文》《中国南海诸岛地名论稿》《<更路簿>与海南渔民地名论稿》等教材和著作二十多部（含参编）。曾获广东省自然科学学科优秀学术论文二等奖、全国高师教师奖、国家教委科技进步二等奖、广东省高教系统科技进步二等奖、广东省普通高校优秀教学成果二等奖等十多项奖励和荣誉。1990年获批享受首批国务院特殊津贴。2021年获中国地理学会2020-2021年度中国地理学会科学技术奖-终身成就奖。