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铆足“向最难之处攻坚”的拼劲，“再难也要想办法解决”。早在2007年，习近平同志在上海工作期间就指出：“旧区改造一定要坚持推进，不能让老百姓再在这么破旧的房子里生活下去了。”经过多年持续攻坚bob半岛·体育官网下载，2022年上海中心城区成片二级旧里以下房屋改造工作完成。直探“深水区最深处”、直面“最难啃硬骨头”，改革发展就是要敢于面对新矛盾新挑战、勇于破除体制机制弊端。秉持“改革再难也要向前推进”的信念，拿出“真刀真枪、大刀阔斧”的行动，抓住关键问题，扭住突出难题bob半岛·体育官网下载，改革发展路上“事虽难，做则必成”。

保持“一滴滴水对准一块石头”的韧劲，“目标一致，矢志不移”。无论是完善机制，还是健全体制，抑或是细化举措，都离不开前期经验总结和成果沉淀。从小岗村村民18枚“红手印”开始，家庭经营、集体经营、合作经营等模式多元发展，新技术与农业生产深度结合，人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动……数十年来的农村改革探索表明，改革是循序渐进、驰而不息的过程。既要有只争朝夕的紧迫感bob半岛·体育官网下载，也不能急于求成。始终牢记改革只有进行时、没有完成时，对看准了的改革一抓到底，稳扎稳打、步步为营，就能向着目标不断挺进。

凝聚“众人拾柴火焰高”的心劲，“形成一盘棋，拧成一股绳”。改革发展、谋事成事，需要合力共事，做到劲往一处使。落实党的二十届三中全会《决定》部署，哪些机制障碍应合力破除？哪些民生堵点需要联手打通？哪些治理经验可一体推广？把握时机、立足整体bob半岛·体育官网下载，既要善用经验、推陈出新，创造性落实各项改革举措；又要重点突破、协作共进，实现地域间、部门间的配合，做好政策上、执行时的协同。当好改革促进派、实干家，必须踏踏实实把我们自己的事情做好、把正在做的事情做好，持续增强干的动力、形成干的合力，同向而行、同频共振，让愿景变为现实。

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第一项政策是降低存量房贷利率。房贷利率事关千家万户，降低存量房贷利率是落实党中央决策部署、站稳金融工作人民立场、惠及民生的具体举措。关于工作进展，9月29日，人民银行发布公告，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。同日，人民银行指导市场利率定价自律机制发布了自律倡议，各商业银行也发布了公告。10月12日，主要商业银行发布了操作细则。目前，商业银行正在加班加点，修改合同、修改系统，做好各项准备。预计大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计会在10月31日前全部完成。

为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点，其中，对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占9成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于一些中小银行的网络还不是很完备，可能需要借款人到银行网点办理。具体情况请关注贷款银行的公告。

第二项政策是统一房贷最低首付比例至15%。出台这项政策的目的是更好地支持刚性和改善性住房需求。9月24日政策发布后，人民银行总行指导各地分行因城施策，配合城市政府迅速落实。目前，除北京、上海、深圳三个一线城市自主采取差异化安排外，全国绝大多数城市不再区分首套、二套住房，最低首付比例统一调整为15%。也注意到，不少城市同步调整了限购、税收等房地产调控政策，市场信心和销售都出现了改善。

第三项政策是延长两项房地产金融政策期限。这项政策是对前期出台的两份政策文件进行调整，9月29日，人民银行、金融监管总局已经联合发布了调整通知。一是调整2022年11月的“金融16条”。原规定是，对于未来半年内到期的房企开发贷款、信托贷款等，允许展期一年，并可不调整贷款分类。这项政策有利于稳定房企融资，改善行业资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策延期至2026年底。二是调整2024年1月的经营性物业贷款管理通知。原规定是，对规范经营、发展前景良好的房企，全国性商业银行发放的经营性物业贷款，可用于偿还企业及集团的房地产相关贷款和债券。这项政策放宽了贷款用途，有助于房企改善资金状况，原定于2024年底到期，这次将政策也调整到2026年底到期。

第四项政策是优化保障性住房再贷款政策。保障性住房再贷款是一项结构性货币政策工具。5月17日，人民银行宣布设立3000亿元保障性住房再贷款，激励银行发放商业贷款，支持收购已建成未出售商品房用作配售型或配租型保障性住房。这项政策的目的是推动存量商品房去库存。从实施情况看，人民银行配合住建部成立工作专班，在城市房地产融资协调机制下bob半岛·体育官网下载，推动地方政府加大工作力度。

9月24日，根据前期的实践需要，为进一步增强对银行和收购主体的市场化激励，对政策进行了完善，将人民银行提供的再贷款资金比例由原来的60%提高到100%，从而进一步支持提高收购存量商品房的意愿，加快推动房地产市场去库存。9月29日，人民银行已正式发布通知，商业银行将于10月起申请再贷款，最近已经有商业银行做了申报。相信，在各方的共同努力下，存量房收购工作将取得进一步的积极进展。