构建行业“新生态” 房地产发展逻辑正在转换

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让“中华文明的瑰宝”散发时代之光——2024世界传统医药大会聚焦“多元、传承、创新”

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虽然以“谷”为名，但它们所在之处并非地理意义上的谷地，而是不折不扣的产业高地。在上海基层行走，可以不时看到“谷”与“峰”的辩证法：一批敢于先行先试的初创企业和团队，在“谷”里瞄准前沿技术，加快创新突破。“谷”所在地的政府部门则成为企业发展“合伙人”，以一件件利企实事、一项项惠企新政、一次次贴心服务，帮助“种子”绽放“新芽”、“小苗”长成“大树”。

坐拥国家级生物医药产业基地的张江“药谷”，是上海“产业谷”的种子选手。从2019年到2023年，以“药谷”为依托，张江生物医药产业营业收入从846.17亿元增长至1629.68亿元，年均复合增长17.8%。目前，张江生物医药企业数量超过2300家，从业人员超过9万人。全国医药百强企业超过1/3、全球药械十强超过2/3在张江布局。

“产业谷”有老牌也有新秀。今年10月，位于静安区的“数通链谷”正式揭牌，成为上海首个以区块链为主题的产业集聚区。12万平方米的建筑载体中，集聚了中国电气装备集团、浦江数链、上科院软件中心、蚂蚁链产业开发创新中心等一批企业和机构。未来，上海将支持“数通链谷”高标准建设发展，推动其成为上海乃至全国“通全球、链世界”的核心枢纽节点。

回顾“械谷”的发展历程，上海交通大学医学院附属瑞金医院的“医工协同”扮演了重要角色。比如，术锐手术机器人在研发过程中，根据瑞金医院外科医生的意见，原本机器人使用的直杆器械改为了可弯器械，以便手术时能视野更开阔、操作更便捷；近观科技与瑞金医院内分泌代谢科医生联合研发了一款不用取血的无创血糖仪，正在积极推进临床试验……

对初创企业来说，购买大型实验设备、开展新产品功能测试，往往是一笔不小的费用。省钱又省力的公共技术平台，对产业谷来说是重要配套。今年10月，“械谷”打造的“共享实验室平台”正式上线，嘉定区域内企业、医院、高校科研院所等机构的共享设备悉数纳入，供有需求的企业查询使用。“创新医疗器械企业选择械谷，正是看中了这里集‘产医学研检证’为一体的特色。”械谷（上海）企业发展有限公司总经理葛晓靖说。

山东平阴重瓣玫瑰、安徽石斛、宁夏葡萄籽……登录这个平台，能看到一些与众不同的化妆品原料。东方美谷企业集团美创（上海）科技有限公司总经理朱跃程说，近年来，国际美妆巨头、原料商、代工企业纷纷加码化妆品“成分”创新，原料竞争日趋激烈。为破除信息差，打造一个服务平台的想法应运而生。“我们想做美妆业的‘阿里巴巴’，通过一个线上平台，实现大宗原料、特色原料的源头直供。”

很多人听到化工园区，就觉得是高能耗、高污染的代名词。“碳谷”正在努力刷新这一定义。在这里，传统的化工产业逐步被高性能纤维、绿色能源、合成生物、电子化学品等新兴产业取而代之。数据显示，碳谷从2004年发展初期的产值4.8亿元、税收1461万元，一路增长到2023年的产值300亿元、税收43.58亿元。二十年间，给地方税收带来了近300倍的增量。

作为中国的开放高地，上海的“产业谷”也是这座城市开放创新的缩影。在这里，有“本土队”“海归队”，也有“国家队”“国际队”。在张江“药谷”bat365，和黄医药研发的呋喹替尼、君实生物研发的特瑞普利单抗等4款国产1类新药，已经在欧美日等海外市场获批上市；在“东方美谷”，过去几年资生堂、莹特丽、科丝美诗等国际化妆品头部企业相继落户。一年一度的“东方美谷”国际化妆品大会，已成为全球化妆品行业阵容最强的国际盛会之一。

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“走，有什么事儿，我们到乡里面的调解站去说。”日前，南山坪乡一位卖蔬果的张爹爹和他的客户李婶发生了纠纷。两人没有争吵，决定去调解站，让调解员来评评理。2022年以来，岩泊渡法庭牵头成立了岩泊渡人民调解工作站和南山坪人民调解工作站。充分发挥人民群众的自治智慧，选聘乡贤达人协助工作站的日常调解工作。在与岩泊渡法庭的紧密配合下，两个工作站已直接化解矛盾纠纷449起，引导人民群众参加“诉前调解+司法确认”28起。现在村里但凡有点什么小矛盾、小纠纷，都会来这儿找人“说说”。

近年来，岩泊渡法庭通过“联合”工作品牌，积极参与社会治理。严格落实法庭、派出所、司法所“庭所联动”机制实施方案，先后对接调解组织32家，调解员36人。完善信息共享、联动调解、联调培训、业绩考核等机制。在法庭、司法所、村居社区设立诉调对接工作室、人民调解员工作室，邀请人民调解员驻庭调解，对达成的调解协议及时进行司法确认，巩固调解成果。培养了一大批法律明白人、村居遵纪守法带头人。

法庭将执行案件按照被执行人的户籍进行打包划分，对被执行人进行分组管理。以其村居户籍为单位，将执行案件督促落实到村居。充分利用村居工作人员“人熟、地熟、情况熟”的优势，破除执行过程中的“会面难、找人难、做工作难、查找财产难、被执行人抗拒执法意愿强烈”等乡村执行工作的困点、难点。将被执行人的相关信息定期推送到村居，再由村居根据被执行人的个人情况、家庭情况，反馈驻村联村法官，制定执行预案。

岩泊渡法庭坚持运用“联合”工作法，充分发挥各部门、各组织、各人的长处和优势，积极参与到基层社会治理中来。已经形成了多方参与、多元共建、联动治理的基层矛盾纠纷化解模式，为基层社会治理注入了“法治”底色，使公平、正义的阳光照进了每一位人民群众的心中。岩泊渡法庭成为当地老百姓心中矛盾困难的“摆渡口”，将人们从纠纷中解放出来，摆渡到和谐美好的彼岸。