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民政部：将迭代升级社会救助体系，更好兜住兜准兜牢民生底线

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农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮，关键看种粮能给农民带来多少收益。要强化政策保本功能，让农民安心种粮。从有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，到完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系，再到切实发挥储备粮吞吐调节作用……新时代以来，我国不断完善农业支持保护政策体系，增强各环节兜底能力。各地着眼小农户需求，探索建设“粮食银行”存粮待售、推广农膜以旧换新等，不断提高扶持手段的精准性和激励效能。

也应看到，当前促进农民种粮增收还面临不少挑战，如农资成本上涨、耕地细碎化、粮食比较效益较低等。相关调查数据显示，以粮食作物为主的村庄平均收入水平比以其他作物为主的村庄低20%左右。在新型城镇化快速推进的背景下，农业人口大量向城镇转移，农村劳动力面临老龄化、兼业化，也让“谁来种地”成为绕不开的课题。正因此，培养新型职业农民就是培育农业未来。

长期看，破解粮食收益偏低的难题，还有待在经营增效上下功夫。实践表明，引导新型农业经营主体发挥集约化标准化优势，是一条行之有效的路径。在坚持农村基本经营制度的基础上，一些地方深入探索“小田并大田”、完善“新型农业经营主体+农户”等利益联结机制，加力补齐农业社会化服务缺口，推动粮食生产向适度规模经营要效益，收效良好，经验值得总结推广。

一捧粮蕴藏万亿级大产业。让种粮更有奔头，要立足全产业链提升发展质量和效益。从宏观层面看，产业链条短、附加值低，是导致粮食产业效益偏低的重要原因。党的二十届三中全会《决定》明确：“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。”近年来，不少粮食产区主动作为，积极走出“产粮越多、财政越弱”的怪圈。比如，河南鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚，山东大力发展粮油副产物循环、全值和梯次利用，推动粮食产业产值持续提升。紧紧牵住产业“牛鼻子”，优化粮食产业上下游布局，做足“粮头食尾、农头工尾”文章，就能助力种粮农民分享更多产业增值收益。

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吉林省珲春林区人民检察院秉持“绿水青山就是金山银山”理念，弘扬“坚守、奉献、担当、进取”新时代守林人精神，坚定不移地做东北虎豹国家公园的守护者，忠诚守护着野生东北虎豹的栖息家园，精心呵护着自然万物和谐共生的生态链，把“虎文化”中蕴含的勇敢、坚毅融入履职办案中，高质效办好每一个案件，让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义。

督察发现，一些地方侵占耕地挖湖造景、建“大棚房”爱游戏，占用永久基本农田挖塘养鱼、种植绿化装饰草皮等耕地“非农化”“非粮化”冲击红线的突出问题依然存在，突破城镇开发边界违规审批用地问题较为突出，部分地方以各种名义非法采矿、毁林毁草、违法违规围填海严重破坏自然生态。这些问题在12个被约谈地市和2个县级市(区)比较突出，有的甚至屡改屡犯，性质比较严重，反映出相关政府贯彻落实党中央、国务院关于耕地保护和生态保护重大决策部署不够有力、责任落实不够到位。

国家自然资源督察机构要求被约谈地区直面耕地保护和生态保护方面存在的违法违规突出问题，强监测、强监管、强整改，压紧压实主体责任，着力构建全链条监管机制，严守底线红线。同时，整改过程中坚决防止简单化、“一刀切”，不能降低标准“打擦边球”，更不能敷衍整改、虚假整改以及损害民众合法利益。相关省份要加强对被约谈地区整改工作的督促指导和检查验收。