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根据濠江区人民政府办公室所作说明，《公平竞争审查条例》于2024年8月1日起施行，这是我国第一部关于公平竞争审查的行政法规，进一步夯实了我国保护和促进公平竞争、建设全国统一大市场的法治根基。根据《广东省商务厅关于印发开展招商引资恶性竞争问题专项整治工作方案的通知》（粤商务促函〔2024〕62号）有关精神，要求深入纠治招商引资领域恶性竞争、内卷内耗等问题，维护公平竞争市场秩序，重点整治全省2023年以来的招商引资恶性竞争问题。《汕头市濠江区促进重点产业发展若干优惠政策》涉嫌不符合《公平性审查条例》有关规定，且实施以来整体上达不到预期目标。

澎湃新闻早前报道提到，近期，湖南宁远的《宁远县人民政府关于印发<宁远县工业项目招商引资十一条政策措施>的通知》（宁政发〔2022〕2号），存在与税收挂钩的优惠政策，不符合上级有关文件精神，予以废止；陕西宁陕的《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》（宁政办发〔2024〕22号）个别措施与国务院2024年发布的《公平竞争审查条例》要求不符，也予以废止。

《湖南日报》评论文章指出，以往宝博体育在线下载app，财政奖补、税收返还、土地优惠等曾是各地招商引资的常用手段。今年8月1日正式实施的《公平竞争审查条例》明确规定，地方政府在没有法律法规或者国务院的批准下，不得给予特定经营者税收优惠，不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。这意味着：各地必须告别过去盲目拼资源、拼政策、拼税收的“内卷式”招商，从比拼优惠政策搞“政策洼地”，向比拼营商环境创“改革高地”转变。

该文梳理道，一段时间内，各地“拼经济”，上演抢人大战、抢企大战，招商引资“十八般武艺”齐上阵。有的地方虽然短期刺激了经济增长，但也出现了“候鸟式企业”套利等乱象，未能实现真正而持久的经济增长。更重要的是，这些“血拼式”的招商模式，还助长了地方保护主义，阻碍要素资源高效率流动。与时俱进调整、规范传统的招商模式，不仅符合各地的发展需要，更是加快建设全国统一大市场的题中应有之义。

招商模式调整，不拼土地税收和奖补政策，拼什么？上述评论文章指出，拼产业优势、营商环境。眼下，江苏、广东等地已成立专业的招商公司来承担招商引资职能，实现从政府主导向企业主导或政企合作模式的转变，优化招商引资专业服务；上海、湖南等地政府先后发布百亿级甚至千亿级产业投资基金，以稳定和持续的资金支持吸引更多长期、高风险的创新项目落地。告别了直接的土地、税费、补贴等优惠，各地招商“工具箱”里的这些新“工具”，可以为企业提供更加优质、更可持续的服务和支持。

《湖南日报》评论文章认为，从另一个角度来说，没有了无序的违规政策比拼，亦能够倒逼各地更加注重挖掘资源禀赋、利用好自身的产业链优势。特别是对于部分中部城市来说，此前相较于经济发达的东部城市，无论是优惠力度还是补贴速度，中部城市难以与之相比。但当“内卷式”补贴政策被叫停，一些产业基础较好、产业前景广阔的中部城市，着力优化营商环境，或许就能迎来弯道超车的机会。

《扬子晚报》评论文章开篇提到，社会学中有个概念叫“剧场效应”：一群人在剧场看戏，如果站在前排的站起来看戏，就会带动其他人，最后所有人都站着看戏。在招商引资上，也常有类似现象，一个地方盲目追求局部和短期利益，为招商不计成本穷尽税收返还等超优惠手段，其他地方不得不跟进加码，最后导致拼土地、拼资源、拼政策、拼税收的“血拼式”招商。

文章提到，不少地方在招商上陷入“拼优惠”怪圈，有的为招商盲目降低环保、消防要求，给当地造成巨大环保、消防隐患；有的为快速拿下项目，竞相给出企业超常规优惠，甚至不惜“挖墙脚式招商”宝博体育在线下载app，以紧绷财政为代价从别人树上“摘果子”。在这类“组合拳”之下，一些对“成本差”较敏感的中低端产业因各类补贴、返还等，形成一定的“成本优势”，迟迟无法出清，对产业升级和企业投资质量提升，产生显著抑制作用。更关键的是，这会助长地方保护主义，扭曲市场真实需求，造成市场分割和产业小规模化，进而导致效率损失、隐性浪费宝博体育在线下载app，制约了全国统一大市场优势的发挥。

“今天，传统产业之外，人工智能、文化创意、新能源汽车等新兴领域正面临勃兴，不断为发展新质生产力注入动能，这些领域或呈现‘高研发投入、低边际成本’特性，或‘很吃规模’、规模效应显著，无论哪种，其行业壮大、发展，均呼唤全国统一大市场。”上文指出，此时，通过规范招商引资中的超常规优惠举措，来弱化产业同构、市场分割，解决国内市场不统一、大而不强等问题尤显必要。

交汇点评论文章则提到了苏州的案例——“首店经济”蓬勃兴起，作为全国招商引资高地的苏州工业园区去年全年成功招引各类品牌首店超150家，占苏州全市总量近30％。这背后是园区打造了一支集10个职能单位的政社融合专业化服务矩阵“首店帮帮团”，以及首创的“首店一件事”服务模式，成功让“首店经济”在园区迅速起势。

该文表示，党的二十届三中全会《决定》提出：“规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。”这是党中央对推进构建全国统一大市场作出的重大部署，也是从全局高度作出的重大决策，及时给“补贴竞赛”式招商引资画上了句号。苏州工业园区破旧立新，将“比服务”作为应对招商引资竞争的新战略，走上了招商引资的新路径，从而再次挺立在了时代潮头。

这篇文章认为，从“卷补贴”到“比服务”，转变可能不会一蹴而就，各地在创新实践过程中宝博体育在线下载app，特别会在政府服务能力方面面临一些挑战。提供高质量的服务需要具备专业的知识和技能，以及高效的组织协调能力，锚定打造优质的营商环境和产业生态，政府服务人员需主动更新业务技能、形成专业素养、提升服务水平。政府在加强岗前培训和实践锤炼的同时，也应整合行政部门、企业、社会组织等的力量，建立协调机制和合作平台，整合资源形成服务的合力。

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“出入走侧门，正门关闭，大家流动起来，避免拥挤踩踏。”10月2日上午10点，在颐和园东宫门，执勤民警拿起喇叭引导游客。新京报记者跟随北京市公安局环食药旅总队民警来到颐和园，体验民警们的“黄金周”日常。颐和园东宫门有许多散客和旅游团出入。新京报记者彭镜陶摄颐和园东宫门外实现人车分流新京报记者在颐和园东宫门外看到，许多散客和旅游团正排队出入颐和园，空气中弥漫着桂花的香气，执勤民警们正在引导人流，不时有游客停下来向民警问路。园区内的工作人员带着一名八九岁的男童找到执勤民警，称男童和母亲走散了，需要帮助。民警询问后给男童妈妈打电话后得知，她正在园内往东宫门走。男童神色紧张，眉头紧锁，民警试图让他放松下来，“别着急，你妈妈已经过来了，我们陪你等着她。” 大约十分钟后，男童妈妈出现在东宫门外，她流着眼泪抱紧孩子，“没事了没事了，妈妈来了。” 经过询问得知，男童跟着妈妈从山东淄博来北京旅游，不慎在园内走散宝博体育在线下载app，男童也没有携带电话手表、手机等可以和家长联系的设备。民警提醒男童妈妈，“假期北京各景点人多，很容易挤散宝博体育在线下载app，如果条件允许，可以给孩子佩戴电话手表或手机等通信工具，也可以在手腕上戴防丢失的牵引绳。” 新京报记者还观察到，东宫门外500米内只能看到游人，看不到车辆。记者了解到，海淀警方为了应对客流高峰，联合交通部门对景区周边车辆进行疏导，对颐和园东宫门外环岛实行封闭，让车道全部转变为游人通道，实现人车分流。颐和园东宫门外，民警陪伴男童等待走散的家长。新京报记者彭镜陶摄园内民警时刻监测易拥挤地点动态走进颐和园，新京报记者看到，民警们正在园内巡逻，巡逻过程中，时不时有游客询问民警，“画中游怎么走？”“游船还要等多久能坐上？” 偶尔也有游客拿着手机走过来，“警官，你给我看看，我家人让我到仁寿殿去找他们，这个地方在哪儿呀。” 参与巡逻的民警个个都是颐和园的“活地图”，不管颐和园内多小众的点位，他们立刻就能说出大概位置。“颐和园里台阶多，设计复杂，光靠看地图是难以熟悉的，我们天天走，颐和园的各种游玩路线早就烂熟于心了。”民警说。青龙桥派出所副所长牛杨表示，此次“十一”假期，青龙桥派出所严密警力部署，全力防范大人流聚集。针对假期游客数量激增的情况，警方主动对接公园方，实时人流监测，适时增开检票查验通道，疏导排队群众有序入园。对园内易形成拥挤的部位，比如长廊、九道湾等宝博体育在线下载app，加强警力部署，加快人流流动，还在园内增设观察高点，随时掌握整体人流动态，通过喊话器进行提示，防止人员过于聚集。民警还发动园内工作人员、保安、保洁等建立微信群，如果有人走失或丢失物品都可以协同寻找。北京市公安局环食药旅总队的民警张申豪表示，今年“十一”假期，北京市百余家重点公园景区推出国庆特色活动，部分公园景区更是推出了灯会、游园会、文艺演出等系列活动。对此，北京警方提前谋划，指导属地分局及时制定方案预案，实时监测客流情况，如遇有瞬时大客流第一时间响应处置，比如单向疏导、应急隔离等措施，严防出现拥挤踩踏，确保游客们游园安全。颐和园内，民警帮助游客寻找走散的家人。新京报记者彭镜陶摄新京报记者彭镜陶编辑刘倩校对吴兴发

本届中网男单决赛，阿尔卡拉斯开场火力全开，于第4局率先破发，不过世界第一辛纳也不遑多让，在阿尔卡拉斯的发球胜盘局实现回破，将比赛拖入“抢七”局。辛纳以7:6(6)抢下首盘。第二盘中，在第8局艰难保发后，阿尔卡拉斯在第9局破发，并顺势以6:4扳回一盘。决胜盘再度迎来“抢七”，阿尔卡拉斯连丢3分后又连下7分宝博体育在线下载app，以7:6(3)实现“神奇”逆转。

随着旅游便利化程度不断提高，外国游客在华旅行不再满足于走马观花式的观光，而是追求沉浸式体验。他们或漫步于山水之间，感受大自然的壮丽；或聆听京剧、观赏非遗、逛博物馆，品味文明交流互鉴之美；或穿梭于城市的街头巷尾，体验中国人的“烟火气”。同时，他们也乐于尝试无人驾驶网约车、电子支付宝博体育在线下载app，体验中国的发展成果，中国游有了更多“打开方式”。

北京故宫的红墙黄瓦间，不同肤色的面孔汇聚一堂；上海外滩的霓虹灯下，各国语言交织成欢快的交响；敦煌莫高窟内，千年壁画诉说着文化交流的历史；黄山云海奇观里，迎客松吸引着四海来客的热情……一段时间以来，“中国游”成为热门搜索词条宝博体育在线下载app，世界各地的游客纷至沓来，华夏大地迎来了热闹非凡的景象。据国家移民管理局9月18日通报，今年中秋节期间，外国人出入境55.4万人次，较去年同期增长62.2%。

中国游，可以是一场“说走就走”的旅行？在北京动物园里，记者遇到了特意前来“拜访”大熊猫萌兰的卢森堡姑娘索菲娅。得益于今年3月中国扩大免签国家范围的政策，符合条件的卢森堡公民可以免签入境中国。索菲娅利用课余时间，安排了这场中国之旅。“拿着护照就来了！”她兴奋地说道。按照社交媒体上的热门推荐，索菲娅已经打卡了多个景点，并强烈推荐大家都来中国看看。

截至8月底，对15国试行免签入境15天政策，新增与新加坡、泰国等6个国家互免签证，将144小时过境免签政策适用范围增至37个口岸、54个国家，持续优化支付服务……近年来，一系列便利外籍人员来华的政策措施，拉近了外国游客与中国的距离。据统计，今年前7个月全国各口岸入境外国人1725.4万人次宝博体育在线下载app，同比增长129.9%。

“如果一个国家将所有精力付之于民生改善、国家发展，这就是你能看到的回馈。”“只有真正参观、体验，才能领略到中国文化的魅力。”“中国是我到过的最安全的国家之一。”从外国游客的分享中，我们可以收获答案。持续增强的综合国力、开放包容的文化魅力、不断发展的创新实力……这些都是他们从中国游中收获的关键词。

几内亚游客西雷·巴尔德第一次来到中国，仅仅两天便能熟练运用移动支付，会“扫一辆小黄车”享受骑行乐趣宝博体育在线下载app，还通过“加个微信”结交了新朋友。他对中国便捷的数字化生活赞不绝口，表示此行收获满满。巴西小伙华格纳·拉塞尔达尼特斯深爱中国文化，已游历中国多地：“来华旅游从签证到交通、住宿、语言沟通等方面的体验都非常顺畅。中国的交通系统发达便捷，尤其是高铁网络，覆盖广泛，让我能轻松前往各个城市，探索不同的景点和文化。在中国，我体验到了这里文化的多样性和包容性。中国之美，值得细细品味。”

之前来张家界，主要是欣赏风景，如今的张家界，在吸引境外游客上下了更多功夫，玩法更加多样宝博体育在线下载app，旅行更加便利。张家界市文化旅游广电体育局副局长田洪曼介绍，针对境外游客喜爱山水的特点，当地进一步完善武陵源、天门山等景区基础设施，推出峰林峡谷、张家界地貌等“奇秀山水”国际旅游产品，同时持续创新开发文旅产品，创建文旅创意产业园、大庸古城等一批国家和省级夜间文化和旅游消费聚集区，新开元宇宙沉浸式夜游文旅景区、演艺节目《遇见大庸》等新业态文旅产品，吸引不同年龄段的国际游客前来。

国际游客纷至沓来，如何提升接待能力？田洪曼表示，一是优化口岸服务，通过优化流程、智慧口岸建设等措施，口岸出入境旅客通关时间缩减至每航班半小时以内；二是优化支付服务，在全国率先试点入境游“汇钱包”服务；三是优化多语种服务，向上千名国际旅游人才核发多个语种的讲解员证；四是提高景区景点体验感，高标准建设无障碍通道、充电站等配套服务设施，4A级以上景区分步骤普及讲解耳麦，全方位提高游客的体验感。

作为西部热门旅游城市，重庆正不断完善针对国际游客的便利服务。过去，外国游客购买景区门票是一大痛点，因为没有身份证，只能到景区后排队购票。今年，重庆许多景点特地开通了针对护照的线上购票选项，节省了外国游客排队的时间。以三峡博物馆为例，“外国游客可以通过护照在公众号预约进馆。为了方便了解博物馆文物，国际友人还能用护照申请语音导览租借服务。”渝中区文旅委有关负责人说。

坐观山景，近赏稻田。在广西桂林龙胜各族自治县，身着民族服饰的当地群众和不同肤色的游客来往穿梭于龙脊梯田景区。“我第一次见梯田，太震撼了。”加拿大游客瑞恩一边品尝咖啡，一边感叹道。咖啡店店主潘德雄是本地村民，同时还经营着民宿和餐馆，“许多外国友人更喜欢住民宿体验当地特色，现在我们家的民宿也能线上预订了，更方便。”

“为满足不同地区游客的偏好，景区推出了更丰富的游览线路和活动项目，如梯田稻作农耕文化游、乡土文化游等，还着力提升餐饮住宿服务质量。”龙胜各族自治县文化广电体育和旅游局工作人员介绍，据统计，今年前8个月，龙胜各族自治县接待入境游客16.2万人次，同比增长343%，入境游客来自世界40多个国家和地区。

为了让这些中外游客玩得开心，喀什古城下了大功夫。走在喀什古城的小巷里，可以看到多家传统木器制作店铺宾客盈门，不同肤色的游客们沉浸在动手制作的乐趣中。买买提依明是其中一家店铺的经营者，他表示：“很多国外游客对木器雕刻很感兴趣，我就带着他们体验一下。我相信这种互动能让他们对喀什古城之行、对中国之行的印象更加深刻。”

还有许多外国游客选择在喀什古城中体验中国的民族文化。旅拍从业者高峰表示：“我的店可以租赁维吾尔族传统服饰，最近很多外国游客都会来租借衣服拍照留念，还有人要把衣服买下来带回他们的国家去。”除此之外，不少游客在街巷里体验骑骆驼、在老茶馆里体验打馕。喀什古城中多种多样的互动体验，让游客真正实现了“沉浸式游览”。