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“司法部将强力开展行政执法突出问题整治，切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。”胡卫列介绍，近期，中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察，目前，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步，将督促有关部门，切实抓好整改，提高人民群众的满意度。近期，还将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。

司法部将着力规范涉企检查。胡卫列坦言，最近，关于涉企检查的意见比较集中，检查频次过高、随意检查、重复检查等，影响企业的正常经营活动。在这次法治督察中，司法部把行政检查作为一个重点，着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后，还将曝光一些典型案例，加大督促整改力度。下一步，还将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类检查，将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时，推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设，充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。

胡卫列还表示，司法部将全面加强罚款监督。依法规范罚款的设定与实施，坚决防止以罚增收、以罚代管的行为，大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系，有效解决执法标准不统一、不协调的问题。将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时，要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析，并作出有针对性防范和处置。

胡卫列透露爱游戏app网页登录入口官网，司法部将健全行政执法人员管理制度，提高行政执法人员的素质和能力。明确行政执法人员资格条件，把好行政执法人员入口关。出台执法人员文明执法工作指引，引导广大执法人员文明开展执法活动，做好行政执法人员分级分类分层培训工作。严格落实行政执法责任制，对发现的执法人员违纪违法线索，及时移送纪检监察机关。

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受访专家认为，外卖员、快递员等与消费者发生冲突、态度恶劣事件多次发生，是由行业门槛低、送货压力大、部分消费者过于苛责等多方面原因造成的。点外卖、网购已经成为当前社会不少人选用的生活方式，及时关注并消除外卖员、快递员和消费者之间的矛盾点很有必要。相关平台应承担主要责任爱游戏app网页登录入口官网，畅通举报渠道，冲突发生后及时核实，对于态度过于恶劣的外卖员、快递员给予严格的处罚。对于有过此类违规行为的外卖员、快递员，不同平台间应互通信息，避免其在某一平台被淘汰后，在另一平台“再就业”。

“我立刻给负责派送的快递员打电话，对方却不觉得这有什么问题，只说我可以选择拒收，说如果不拒收还给他省事了，但我买的东西还算完好我就留下了。知道我不打算拒收后对方直接回复道‘那就没什么问题了’，给我气得够呛。”焦女士说，经过层层投诉，自己在事发一周后获得了快递站点20元的赔偿。“外卖、快递不就应该送货上门吗？”这已成为不少消费者的心声。

“而外卖员接单后与消费者形成服务合同关系。根据民法典规定，依法成立的合同受法律保护，当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。外卖员的基本义务就是为消费者提供服务将外卖从店面送至消费者手中，即便现实中存在因楼宇门禁等原因使得外卖员无法直接将外卖送达消费者，也应电话联系取餐或征得消费者同意后再放置于外卖餐柜或其他指定位置。”张仲凯说。

“门锁直接被搞了两次胶水，第三次可能看我安上监控了，没搞门锁，在门口徘徊了一下吐了口痰就走了。”有网友今年年初遇到了这样的荒唐事，因为快递没送上门给了个差评，遭到个别快递员的恶意报复。由于没有确凿证据，向平台举报对方只说会调查核实，但无后续反馈，他对此很无奈：“前前后后修锁换锁搭进去500多元，以后再也不敢给差评了。”

公开报道显示，近年来，发生过多起外卖员、快递员威胁、恐吓、暴力导致消费者财产、人身安全受损事件：一消费者给了外卖员差评，外卖员又接到其订单后，出于报复往其餐内小便，后因寻衅滋事被拘留14天；上海一外卖员到达消费者住址楼下给对方打电话希望客人下楼取餐，被拒后往餐内吐口水；因给了个差评，有快递员拿着棍子找上门来打砸威胁……

“这些问题不仅关乎职业道德，更涉及法律与公共安全。”北京瀛和律师事务所律师黄文轩说，外卖员给外卖“加料”，如果是一般异物则可能受到行政拘留，实践中也有过类似案例。如果外卖员、快递员对顾客作出辱骂、威胁等行为，情节严重的有可能构成故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪等。个别配送员的不良行为会让配送行业形象受损，可能导致消费者对配送服务的信任度降低，不愿意消费，最终影响行业健康发展。

张仲凯认为，配送行业准入门槛低，人员素质参差不齐，难免有素质低劣者。高强度配送任务易使外卖员、快递员心理压力大，产生冲动情绪。也存在一些消费者对配送员不严重的超时或餐食撒漏等小问题过于苛责，导致矛盾激化。此外，平台对外卖员、快递员的管理和培训有些时候存在不够严格和规范的情况，导致少数配送员在服务过程中缺乏必要的职业素养和沟通技巧。

黄文轩认为爱游戏app网页登录入口官网，平台应建立严格的投诉处理机制，对消费者的投诉进行及时、公正地调查和处理。加大监管和处罚力度，对于严重违规的外卖员，如涉及骚扰、辱骂、威胁甚至故意伤害消费者等行为，平台应配合当地市场监管部门和公安机关调查处理，并依法追究其法律责任。对于确实存在问题的外卖员、快递员，平台应根据违规情况的严重程度给予相应的处罚爱游戏app网页登录入口官网，如罚款、暂停接单、封号等。同时，加强外卖员、快递员培训，增强配送员的服务意识和沟通技巧。此外，平台还可以建立外卖员和快递员的信用评价体系，根据他们的服务质量、送货速度、顾客评价等因素进行评分。对于信用评分较低的配送员爱游戏app网页登录入口官网，平台可以采取降低派单优先级、限制配送等措施进行惩罚。