财政是第二只箭？

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一年多以来，衢黄南饶四市深入构建平安边界联建、矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点人员联管、突发事件联处、生态文明联治等工作机制，积极打造“跨省警务共治中心”“社区矫正协同治理共同体”等项目，联动开展打击跨省违法犯罪等行动，圆满完成护航杭州亚运会等重大安保任务；深入实施跨省户口迁移、流动人口居住证“跨省互通互认”等“跨省通办”“一网通办”，实实在在惠及周边20余个县的企业和群众，有效维护了边界的平安平静、提升了四地群众的幸福质感。

衢黄南饶四市深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建、安徽考察重要讲话精神，秉持省际共建共治共享理念，围绕边际治理“一体化”和“高质量”目标，推深、升级战略合作关系，于会上签订衢黄南饶共护平安战略合作协议，开启更高水平、更深层次、更广范围的省际共建共治共享新实践，推动更高水平的四省边际平安边界示范带建设，着力打造四省四地省际平安建设示范区。

会议指出，浙皖闽赣四省自古以来山水相依、地缘相近、人缘相亲，一直以来都是好邻居、好兄弟、好伙伴。要从治安着手，深化综合治理，打造“治安更好”的平安边界；要以文化引领，强化矛盾联调，打造“底蕴更厚”的平安边界；要向制度发力，完善协作机制，打造“标准更高”的平安边界；要往面上拓展，扩大协作范围，打造“领域更广”的平安边界；要朝基层扎根，夯实群众基础，打造“基础更牢”的平安边界，继续把浙皖毗邻地区和衢黄南饶边界区域平安边界工作推向新高度。

会议指出，要联手整治群众急难愁盼的社会治安突出问题，拓展多层次多领域的边界协作，做到风险共防、难题共破、责任共担，以平安促发展，以发展保平安；要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，以大融合姿态共谋新治理篇章，健全党建引领下的组织保障融合，促成边界治理的基础融合6766澳门金年会，强化边界治理的机制融合；要以大平安文化凝聚新共建动能，做到以文化人、以文凝心、以文聚力；要携手并肩，勠力同心，共同开创省际边界社会更加和谐、环境更加和美、百姓更加和顺的美好明天。

新华社北京10月28日电中共中央政治局10月28日下午就建设文化强国进行第十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

习近平强调，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

习近平指出，要着力激发全民族文化创新创造活力。坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。围绕提高文化原创能力，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰。积极营造良好文化生态，充分发扬学术民主、文艺民主，支持作家、艺术家和专家学者扎根生活、潜心创作，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。

习近平强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。尊重人才成长规律，完善符合文化领域特点的人才选拔、培养、使用、激励机制，营造识才、重才、爱才的良好政策环境，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。

习近平指出，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制，加快完善法规制度体系。

习近平强调，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。推进国际传播格局重构，创新开展网络外宣，构建多渠道、立体式对外传播格局。更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。

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吴淞口长江隧道是沪苏通铁路太仓至四团段的控制性工程，其中越江段位于上海市浦东新区、宝山区，下穿长江口及黄浦江，为双洞单线水底隧道，总长度7.275千米，盾构段全长6.77千米。隧道采用明挖法与盾构法施工，是国内首条穿越长江和黄浦江的铁路隧道、国内首条软土地区盾构法客货共线铁路隧道、国内首条全封闭内衬盾构法隧道。该隧道由沪杭铁路客运专线股份有限公司建设，隧道股份上海隧道工程有限公司承建。

吴淞口位于‌上海市‌黄浦江与‌长江交汇处，地处江海要冲，隧道穿越地层主要以粉质粘土、淤泥质粉质黏土及粉细砂等典型软土为主，呈现含水量高、孔隙比大、强度低、压缩性高、流变性强等特点‌。沿线分布有黄浦江大堤、吴淞导堤、国际邮轮码头及公安码头、小沙背箱涵、长江大堤等众多大型涉水敏感构筑物。为吴淞口长江隧道量身定制的“沪驰号”“通骋号”两台盾构机为国产10.69米大直径泥水气平衡盾构机，从浦东高桥镇始发，经过6.77千米双线长距离同向掘进，历经817天“穿江之旅”之后，顺利抵达宝山接收井。

“沪驰号”“通骋号”盾构机搭载第二代ACTT矢量推力主动控制系统，可同时实现“同步推拼”和“掘进轴线自适应控制”。盾构向前掘进时同步拼装四块管片，数智系统基于传感监测数据和具有自学习功能的控制模型，边“感知”边“思考”，针对不同地层工况实时调整掘进策略，在无人工干预的情况下自主完成盾构姿态控制及轴线纠偏，实现精准的长距离掘进，抵达接收井纵横向误差控制在1~2厘米的精度。

在项目施工中，项目部落实落细专项安全技术交底，优化盾构机各项参数配置，全程做好精细化施工管理，“沪驰号”在右线隧道掘进中创造了10米级大直径盾构软土地层单月进尺868米（434环）的世界纪录。“我们为两台盾构机配载了核心动力能耗检测及故障诊断系统（E-Supervisor），有效保障设备全程以最佳状态推进，设备故障停机率低于1%。同时，创新应用了隧道内物料自动运输系统，运输效率提升30%。”隧道股份上海隧道工程有限公司项目经理王志华说。

“沪驰号”与“通骋号”在穿江到达对岸后，接收工作要面对“覆土深、水压高、环境杂”等多项极限挑战。40.8米超深盾构接收井洞圈顶部覆土达23米，洞圈底部微承压含水层与粉细砂第一、第二承压含水层直接连通，缺失天然隔水层，极易产生流砂、突涌现象；与紧邻的郊环隧道暗埋段水平最小间距仅13米，施工环境复杂。项目部有针对性地制定接收加固方案，增设冻结工法阻隔承压水，辅以主动降水措施，降低渗漏风险；同时采用全程数智化盾构管控系统和监测平台进行护航，保障盾构进洞接收姿态控制良好，周边建（构）筑物累计最大沉降量控制在毫米级。

沪苏通铁路分两期建设，其中一期南通至安亭段于2020年7月1日开通运营；二期太仓至四团段北起沪苏通铁路太仓站，南接上海市浦东铁路四团站，途经江苏省苏州市所辖的太仓市及上海市嘉定区、宝山区、浦东新区和奉贤区。线路全长111.8公里，设计时速200公里，全线设太仓、徐行、上海宝山、外高桥、上海东、四团站，预留曹路站、惠南站。